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浅析专业纤检机构发展现状及对策建议 纤维及纤维制品（纺织服装等），是与人民群众日常生活和身体健康密切相关的产品。加快纤检事业发展，切实履行纤检机构职能，对于维护人民群众的根本利益、提升满意度、幸福感，促进纤维纺织产业又好又快发展，具有十分重要的意义。 当前，专业纤检机构面临国内外检验机构激烈的竞争和挑战。为确保我国纤检事业健康快速发展、维护国家经济安全，亟需利用有限的资源提高专业纤检机构的工作效率，保持技术创新优势和强大的技术领先地位，在履行纤维监督管理、行政执法、纤维公证检验和纺织服装检验等领域中牢牢占据权威位置。本文结合结合问卷调查、座谈和资料分析，以市场需求为出发点，对专业纤检机构的职能特点，纺织服装类产品检测市场现状，目前的优势、劣势及面临的机遇和挑战进行详细的分析，在此基础上，进一步分解出专业纤检机构在发展中遇到的困难问题，得到专业纤检机构适应市场需求得到发展启示，进而提出发展专业纤检机构的思路和对策。 1 专业纤检机构职能特点 各地纤检机构的职能不尽相同，但大致都有纤维监督管理、行政执法、纤维公证检验、技术检验等职能。职能的确定，主要根据《棉花质量监督管理条例》（以下简称《棉花条例》）及相关的规章、地方各级政府编制委员会的文件和主管的质量监督管理部门的授权。 纤检机构不仅有技术检验职能，而且有监督管理、行政执法职能。行政执法是打击假冒伪劣产品的重要手段，对于净化纤维纺织品市场具有重要意义。监督管理是促进企业加强管理，提高产品质量的重要措施。技术检验一方面是监督管理和行政执法的技术支撑，同时，技术检验中的监督抽查工作本身也具有行政监督的职能。三者密切联系，互相配合，有利于提升监督管理和行政执法的质量和效率、拓展检验业务、促进检验事业发展，扩大纤检机构的影响，提高对经济社会发展的贡献率。 2 我国纤维纺织服装类产品检验市场现状 纺织服装的检测成本按照我国纺织出口内销产值的1%计算，纺织检验检测市场的前景是广阔的、效益是巨大的。目前我国纤维纺织品检验检测机构很多，可大致分为国际知名检测机构、国家质检系统技术机构、行业和私人检测机构三类，均为独立的第三方公证检验机构。 2.1 国际知名检测机构 伴随着我国世贸组织的加入及纺织工业的复兴，一些国外知名检测机构集团认清形势、抓住机会，在国门敞开伊始以与出入境检验检疫局技术机构合作的方式进军中国检测市场。我国是纺织服装产品的出口大国，贸易顺差很大，欧美、日本等很多发达国家便以倾销为名设置技术壁垒限制出口。另国外消费品市场产品质量监管比较规范，国民质量意识较强，加之这些国外检测机构均经历了近百年的发展，客户群体稳定、服务全面优质、检验检测技术先进、企业管理水平高，很快取得了国内客户的认可，占据了纺织品外贸检验检测市场，近年来逐渐渗透至我国国标检测领域。目前业内比较知名的国际检测机构主要有Intertek Testing Services（ITS）、Societe Generale de Surveillance S.A. （SGS）、Bureau Veritas （BV）及日本化学纤维检查协会（科肯）等。 2.2 国家质检系统技术机构 在纺织服装产品检测领域内，质检系统技术机构主要分为质监专业纤维检验机构和出入境检验检疫的纺织品检验机构，性质为国家质检总局下属事业单位。质监纤检主要承担纺织原料及内销纺织品的产品质量监督检验，旨在规范内销纺织品市场，而出入境检验检疫的纺织品检验机构主要承担进出口纺织原料和纺织品的法定检验，旨在把好国门规范对外贸易。我国政府一直强调转变职能、加强服务，质检系统技术机构首当其冲。近年来，质检技术机构资源整合、技术改造，一批技术装备先进、技术水平过硬的国家级纺织服装产品质检中心不断涌现，检测项目不断扩充，帮助企业技术革新，参与制修订国家标准，在为纺织工业发展和提高产品竞争力等方面发挥着越来越重要的作用。 2.3 行业和私人检测机构 纺织行业协会在行业管理、产业导向、经营服务中发挥着重要的作用，作为桥梁纽带，纺织行业协会更了解纺织企业之急需。近年来，在纺织工业发达地区，纺织行业协会筹建的纺织品检测中心更具针对性和专业性，在各类纺织加工产业集群地区发挥着一定的促进作用。带有企业性质的私人检测机构多为以大型生产企业为依托，本意是为自身产品质量内控建立，伴随着附近中小企业检测需求的提高，企业实验室也承接对外业务、提供检测数据，鉴于其检验周期短、检测成本低而备受青睐，但此类机构多为未通过资质认定即CMA，不具备出具第三方公正数据资格，检验结果可信度不高，亟须有关部门规范整顿。 3 专业纤检机构现状分析 这里重点分析了与专业纤检机构密切相关的内部优势劣势和面临的外部机遇挑战。 3.1 专业纤检机构的优势分析 （1）地位优势：专业纤检机构为纤维纺织品监督管理和行政执法提