浅议刑法中医疗责任事故罪的认定.pdfVIP

中国农村卫生事业管理2001年3月第21卷第3期 ·7。 浅议刑法中医疗责任事故罪的认定 柴志凯(山西省卫生厅项目办，山西太原030013) 文献标识码：A 任”，在结果上“造成就诊人死亡或严重损害就诊人身 中图分类号：D924．399；D922．16 体健康”的，便可构成“医疗责任事故罪”。而《医疗事故 文章编号：1005—5916(2001)03—0007—03 处理办法》则认为必须是在态度上“极端不负责任”且 “情节恶劣”，在结果上只有“致使病员死亡”，才构成犯 1997年修订的《中华人民共和国刑法》第一次明罪。那末，如何界定“严重不负责任”呢?对此，《执业医 确规定了“医疗责任事故罪”，明确了对医疗事故犯罪 师法》释义中有详细规定：“严重不负责任是指医务人 的认定和处罚标准。1998年6月26日九届人大常委 员在对就诊人进行医务护理或身体健康检查过程中， 会第三次会议通过的《中华人民共和国执业医师法》 在履行职责的范围内，对于应当可以防止出现的危害 (以下简称《执业医师法》)，对医疗事故犯罪的含义又 结果由于其严重疏于职守，因而导致就诊人的死亡或 做了详细的释义。 者严重损害就诊人身体健康的后果。其严重不负责任 1对医疗责任事故罪的认定和处罚 主要表现在以下几个方面：(1)对就诊人的生命和健康 《执业医师法》第37条规定“医师在执业活动中， 采取漠不关心的态度，不及时就治；(2)严重违反明确 违反本法规定，有下列行为之一的……构成犯罪的，依 的操作规程；(3)经别人指出，仍不改正对就诊人的错 法追究刑事责任……”其中前三条可认为构成医疗责 误处置等等”。其次，新刑法对医疗责任事故罪的量刑 任事故罪。同时该法释义指出，对此刑事责任的追究适 有很具体的规定：“处三年以下有期徒刑或拘役”。这就 用《刑法》第335条。 使司法机关对医疗责任事故罪的判罚有理有据，有法 《刑法》第335条规定：“医务人员由于严重不负责 可依。 任，造成就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康的，处 2 医疗事故、医疗责任事故和医疗责任事故罪的 三年以下有期徒刑或者拘役”。这一规定从根本上解决 界限 了长期以来困扰法学界在处理医疗事故犯罪案件时定 根据国务院《医疗事故处理办法》规定，医疗事故 罪、量刑上的不统一问题。 是指在诊疗护理工作中，因医务人员诊疗护理过失，直 过去对医疗事故犯罪行为的处理主要依据国务院 接造成病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍 1987年6月29日发布的《医疗事故处理办法》的有关 的。医疗事故又分责任事故和技术事故，医疗责任事故 规定。该办法第24条规定：“医务人员由于极端不负责 指医务人员因违反规章制度、诊疗护理常规等失职行 任，致使病员死亡、情节恶劣已构成犯罪的，对直接责 为(而非技术过失)所致的事故。医疗责任事故罪是指 任人员由司法机关依法追究刑事责任”。从这些规定可 重大医疗责任事故造成严重危害后果的犯罪行为。 看出，它既未明确规定对医疗事故犯罪如何定罪，也没 从上述三个概念可看出，医疗事故犯罪的前提只 有规定如何处罚量刑。这就导致司法界长期以来对医 能是责任事故，而因技术过失造成的医疗技术事故是 疗事故犯罪认识上的不统一，对同样的医疗事故犯罪 构不成