城市洪涝灾害原因分析和防灾减灾探讨.pdfVIP

Theoretical Research 理论研究 城市洪涝灾害原因分析与防灾减灾探讨 严宗杰 龙海市海澄海堤管理处，福建龙海 363100 摘 要 本文对城市洪涝灾害产生的原因进行客观的分析并提出了防灾减灾的应对办法，还论述了城防规划、建设、预 报、预警、应急预案等工作的重要性。同时提醒人们：人类来自自然，生存于自然环境之中，应热爱自然，保护环境，才 会有美丽的家园、安宁的城市。 关 键 词 城市；洪涝；原因；分析；防灾；减灾；探讨 中图分类号 P426.616 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2010）26-0017-02 近年来 ，受全球气候变化的影响 ，我国水资源时空分布不均 见城市防洪工程体系建设严重滞后 ，其防洪排涝能力无法与快速 问题更为突出 ，强降雨、高温、严寒、干旱以及超强台风等极端 发展、扩张的城市相适应。所以 ，这样的城市在灾害面前自然要 天气灾害频发。在频频发生的自然灾害中 ，我国城市防洪的薄弱 吃亏。 面和脆弱性也随之暴露了出来。每遇几场暴雨街道成“河道”，地 3.3 城市地面排水规划、建设滞后 下车库、地下商场成“水库”、水围城、车泡水等尴尬无奈的场景 城市区域的快速扩张使城区内高楼大厦、房地产、工厂企业、 比比皆是。城市洪涝灾害的发生不仅给城里的人们带来无尽的烦 商店有如雨后春笋般崛起 ，所占有的不透水面积和地面道路硬化 恼 ，还严重的影响了生产、生活秩序 ，威胁着人民群众的生命财 面积骤然增加。而相对的城区内透水面积却随之减少 ，地面下渗 产安全 ，制约了城市社会经济的发展。因此 ，如何有效防御、减 能力便大幅减小。在同等降雨量的条件下 ，城区地面雨水汇集速 少或根治洪涝灾害对城市的危害 ，建设不怕水、不怕灾、人水和 度就加快。城市泄水排涝设施又没有相应的规划建设，遇上大暴雨、 谐共处的安宁城市是摆在人们面前亟待解诀的问题。 强降雨排水不畅就必然导致街道成河道、地下车库成水库 ，要是 1 洪涝灾害的分布 遇上持续强降雨街道还可行舟。 就全球范围而言，洪涝灾害主要发生在多台风、多暴雨的地区， 3.4 与水争道 ，作茧自缚 这些地区主要包括 ：孟加拉北部及沿海地区 ，中国东南沿海地区 ， 一些城市或企业在扩大发展过程中 ，只顾眼前利益而不顾长 日本和东南亚国家，加勒比海地区和美国东南部近海岸地区。此外， 远利益 ，打着各种冠冕堂皇的幌子 ，非法填、堵、占用或出卖城 在一些国家内陆的大江大河流域也会出现洪涝灾害。 市周边上下游河道、河沟、滩塗、低洼地带和有限的极为宝贵的 2 洪涝灾害的危害 湿地搞房地产开发或另作它用 ，盲目扩大城市区域建设 ，与水争道。 在各种自然灾害中 ，洪涝是最常见且又是危害最大的一种。 历史所形成的自然流态、自然调蓄洪区、生态环境人为破坏殆尽。 其出现頻率高 ，波及范围广 ，气势凶猛 ，突发性强 ，破坏性极大。 人类如此作茧自縛 ，老天爷稍一发怒 ，自然灾害也就来了。 不但冲毁房屋、破坏基础设施还淹没田园庄稼 ，导致粮食大幅减产、 4 防灾减灾探讨 绝收 ，引发饥荒