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物权法定原则缓和与非法定物权.pdf
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物权法定原则缓和与非法定物权
我国《物权法》规定物权法定原则,究竟要严格到什么样的程度,是一个较大的问题,一直争论
不休,从立法草案的条文设计上,是坚持较为严格的物权法定原则。但是,从《物权法草案》第五次
审议稿开始,规定了较大程度的物权法定缓和。这是一个聪明的决策,是物权立法的一个杰作。
一、对典权和居住权以及非典型担保物权究竟应当采取什么态度
在历来的《物权法草案》中,争议最大的,莫过于如何规定用益物权中的典权和居住权了。
典权是一个物权,是无可否认的事实。但是,《物权法》究竟是否规定典权,却有着极为曲折的
过程。主张规定典权的大有人在,反对规定典权的也不在少数。而立法机关对典权有些不待见,在关
键的时候删除了典权的内容。可是,如果不规定典权,那么,按照物权法定原则,典权就有可能在我国
的物权法体系中被排除出去,将不再作为物权对待。可是,在现实社会生活中,典权确实存在其必要
性,个人购买的商品房,如果暂时不使用,既不想出租给他人使用给自己添麻烦,又不想卖给他人而
使自己丧失产权,这时最好的方法就是典出去,既没有对出租房进行管理修缮的麻烦,将来想赎回就
赎回,不想赎回就绝卖,都可以。因此,中国人的老祖宗创造出来的这个物权,具有极大的灵活性,可
以满足产权人的特殊需求,是中国特有的物权制度,是固有的中国物权种类。如果《物权法》不规定
典权为物权,真的是很可惜的。可是,典权的命运就是这样的凄惨,几进几出了,最终《物权法草案》
还是舍去了典权的规定,因此引起很多学者的不满,这种不满的含义就在于实践的需要和历史的遗
产。那么,删除了典权,就意味着中国的物权法不承认典权是物权,如果民间出现典权的约定,那么就
只能认为其是债权,按照债权的规定适用法律。这是我们在《物权法草案》删除了典权之后所能够
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想出来的办法。
居住权也是这样。开始的《物权法草案》并没有关于居住权的规定,后来,立法机关接受专家的
建议,写进居住权,受到了欢迎。但在删除了典权的规定之后,单单规定居住权则受到专家学者的质
疑:重要的典权不规定,却规定不那么重要的居住权,是不是在物权种类的取舍上有问题呢?
在非典型担保物权的问题上,也同样存在这样的问题。关于担保物权的部分,《 物权法草案》
只规定了抵押权、质权和留置权,没有规定其他非典型担保物权,例如让与担保、所有权保留和优先
权。这些非典型担保物权,有的是在其他法律中有明确规定,例如某些优先权;有的是在实践中一直
在运用,有较为成熟的规则,并且取得了很好的社会效果,例如所有权保留在分期付款买卖中的运用,
让与担保在某些不动产交易中的应用。物权法对此没有规定,还算不算是物权呢?
综上所述,如果《物权法》不规定这些建筑物的用益物权以及非典型担保物权,而且《物权法》
又特别强调物权法定,实行严格的物权法定原则,那么,这样的非典型担保物权就不能认定为物权,
就不能适用《物权法》的一般规定,其物权的效力就难以发挥。学者和专家之所以对此忿忿不平,
总是想将这样的一些物权种类规定进去,就是因为《物权法》是否规定这些物权,关系到这些物权的
生死存亡,它所涉及到的不仅仅是我国物权种类的完备还是不完备,更重要的是如果不承认这些物
权是物权,那么在实践中,就会因为《物权法》规定的物权种类不足而影响到我国社会经济发展,可
能会出现较为严重的问题。
二、物权法定原则缓和是解决非法定物权问题的一剂良药
面对这个复杂而且重要的问题,立法机关采取了灵活的立法方法,从根本上解决了这个问题。即
在《物权法草案》中规定了物权法定原则的缓和。2006 年8 月18 日,全国人大常委会第五次审议
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