第十一章国际法上的个人.pptVIP

三、外国人的待遇 （一）国民待遇 （二）最惠国待遇 （三）差别待遇 2 .本国公民不引渡原则：大多数国家基于维护本国属人优越权考虑，不允许 向外国引渡本国国民。 3.双重犯罪原则（罪名同一原则）：指构 成引渡的理由必须是引渡请求国和被请求 国双方的法律都认为是犯罪的行为。 4.罪行特定原则：引渡请求国将被引渡人引渡回国后，只能以作为引渡理由的罪名审判或处罚被引渡人，请求国承担不审理、不惩处不同于引渡罪名的任何其他罪行的义务 （三）引渡的主体和程序 1.请求引渡的主体：犯罪人所属国；犯罪行为发生地国；受害国 2.引渡的程序：一般通过外交途径进行 （四）中国的《引渡法》 （二）庇护的法律依据 主要是国内法，暂无普遍性公约。1933年 《美洲国家关于政治庇护的公约》 （三）域外庇护（外交庇护）：在本国使领馆、军舰或军用航空器内给予被庇护人以庇护。在拉美国家间曾一度流行。滥用外交庇护不符合国际法。 三、难民 （一）定义：因政治迫害、战争或自然灾害而被迫离开其本国或其经常居住国前往别国避难的人，包括政治难民、战争难民和经济难民。 （二）难民身份的确定 1951年《难民地位公约》，1967年生效的《关于难民地位的议定书》 1.难民身份的条件：（1）留在本国或经常居住国之外，且不能或不愿受本国保护和不能或不愿返回经常居住国。（ 2）因畏惧因为种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解等原因而受到迫害。 2.难民的法律地位 （1）难民的出入境和居留：（公约31-32条） （3）难民的待遇 “不推回原则”：所在国不得以任何方式将难民驱逐或送回其生命或自由因为种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解等原因而受到威胁的领土边界。 3.我国的相关态度 二、外交保护的原则 （一）国籍连续原则 受外交保护的对象在遭受侵害时直至得到外交保护时，都必须持续地具有保护国的国籍 （二）用尽当地救济原则 受害者本人在用尽当地所有司法、行政等救济程序后，还无法保护其合法权益时，其国籍国方可行使外交保护。 三、卡尔沃条款 阿根廷外长卡尔沃提出。外国人的合法权益受到侵害时，应该通过当地法院寻求救济，而不能由其本国主张外交保护，否则导致发达国家干涉弱小国家。 评价：其目的在于防止外交保护的滥用，但无法否定外交保护作为国家主权权利的事实。 * 是现代国际法最为重要的制度之一。 第十一章 国际法上的个人 第一节 国籍 一、国籍的意义和性质 （一）国籍的国际法意义 1.是一个国家确定个人法律地位的依据、 2.是国家行使管辖权的重要依据 （二）国籍的国际法性质 1.国籍法本质是国内法 2.国籍法又是国际法 二、国籍的取得 （一）因出生而取得国籍（原始国籍） 1.血统主义（单系、双系） 2.出生地主义 3.混合主义（通用做法） 二、因加入而取得国籍（继有国籍） 1.自愿申请加入 2.因婚姻取得国籍 3.因收养而取得国籍 三、国籍的丧失 1.自愿丧失国籍 2.非自愿丧失国籍 四、国籍的恢复 五、国籍的冲突与解决 （一）国籍的积极冲突 双重、多重国籍 解决途径：国内法、双边条约、国际公约（1930年《关于国籍法冲突的若干问题的公约》） （二）国籍的消极冲突（无国籍） 六、中国国籍法的基本原则 （一）各族人民平等享有中国国籍原则 （二）在赋予原始国籍上采取血统主义为主和出生地为辅的原则 （三）不承认双重国籍原则 （四）减少和消除无国籍现象  第二节 外国人的法律地位 一、概述 1.外交人员地位特殊；广义还包括外国法人 2.无国籍人被视为外国人 3.所在国的属地管辖权优于国籍国的管辖权 4.给予外国人何种法律地位，属于该国主权范围；但应该遵守所在国自身承担的国际义务和国际法 5.外国人遵守所在国法律同时，仍负有效忠本国的义务，有权要求外交保护 二、外国人的出入境及其居留 是一国内政。 （一）入境 一般在互惠基础上允许外国人为合法目的而入境，应持有护照和签证。为本国安全和利益，一国有权拒绝某些外国人入境。 （二）出境 （三）居留 任何外国人没有主张所在国准许其居留的权利；外国人一般权利受到保护，但不享有政治权利或从事某些特定职业，没有服兵役的义务。 （三）外国人的出境 外国人只要符合所在国的规定，就应该允许其出 境。 强制出境、限期离境 （四）中国的外国人出入境管理制度 第三节 引渡、庇护和难民 一、引渡 （一）概念：一国将处在该国境内而被他国指控为刑事罪犯或已被判刑的外国人，移交给请求国审理或处罚的一种国际司法协助行为。 1794年英美《杰伊条约》 （二）引渡的原则 1.政治犯不引渡原则：1793年法国宪法规定；