[经济学]第4章 进出口商品归类 .pptVIP

第四章 进出口商品税则归类 第一节 HS和我国海关进出口 商品分类目录 进出口商品归类的含义 是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》及《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。 归类是分类的逆向操作 一、《商品名称及编码协调制度》产生 1983年，海关合作理事会通过《协调制度公约》及其附件：《商品名称及编码协调制度》（简称《协调制度》，英文简称H.S）。 HS是指原海关合作理事会（1995年更名为世界海关组织）在《海关合作理事会税则目录》（CCCN）和联合国的《国际贸易标准分类》（SITC）的基础上，参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录。 该目录于1988年1月1日起正式生效后，广泛用于多种领域，至2007年，已有200多个国家、地区和国际组织采用。 经国务院批准，我国海关自1992年1月1日起开始采用《协调制度》，使进出口商品归类工作成为我国海关最早实现与国际接轨的执法项目之一。 二、《协调制度》的基本结构 1、编码 《协调制度》将国际贸易涉及的各种商品按照生产部类、自然属性和不同功能用途等分为21类、97章，并按一定的顺序进行编码。其编码由品目和子目构成，编号为6位数。其中前4位称为品目（表示其位于某章及在该章内的顺序），第五位开始称为子目（表示进一步的细小分类，参考教材P261表12-2）。协调制度设有归类总规则，作为指导整个分类目录商品归类的总原则。 我国海关进出口商品分类目录 例：8471.80 ---8471.8020 路由器 . 8528品目资料说明： 2、商品排列规律 （1）从类来看，它基本上按社会生产的分工（或称生产部类）分类的，将属于同一生产部类的产品归在同一类里。 21大类：活动物，1、动物产品；2、植物产品；5、矿产品；6、化学工业及相关工业的产品；11、纺织原料及纺织制品；15、贱金属及制品；21、艺术品及古物等 （2）从章来看，基本上按商品的自然属性或用途（功能）来划分的。 共97章：其中1-83章按商品的自然属性分章，84-97章按货物的用途或功能分章 例如： 11类：纺织原料及纺织制品 50章：蚕丝；51章：羊毛、动物细毛等；53章：棉花 16类：机器、机械器具、电气设备及零件；录音机及放声机、电视机等 84章：核反应堆、锅炉、机器、机械器具及其零件 85章：电机、电气设备及零件；录音机及放声机、电视机等 （3）章内各品目的排列顺序一般按照原材料、半制品、制成品的顺序编排 例：11类：纺织原料及纺织制品 50章：蚕丝 5001：蚕茧； 5002：生丝； 5004：丝纱线； 5007：丝机织物 三、《协调制度》的主要优点：完整、系统、通用、准确 完整—— 将目前国际贸易中的主要商品品种全部列出，同时在各类、章列有起“兜底”作用的“其他”子目 系统—— 按生产部类、自然属性和不同用途来排列，同时照顾了商业习惯和实际操作的可行性 通用—— 已为许多国家所使用，同时适用于海关税则、贸易统计、国际运输、保险等多方面 准确—— 列目概念清楚，内涵、外延明了，不存在交叉或重复；此外除子目条文本身外，还有归类总规则、类注、章注、子目注释等加以限定 . 四、我国海关进出口商品分类目录 （一）海关进出口商品分类目录是进出口商品归类的基本依据。 （二）我国《统计商品目录》自1992年1月1日起实施。 （三）《税则》中的商品编码号列称为税则号列（简称税号），为征税需要，每项税号后列出了该商品的税率；《统计商品目录》中的商品号列称为商品编码。 第四章 进出口商品税则归类 第二节 商品归类编码 对于企业的意义 一、进出口商品归类的作用 1、便于海关监管（管制证件） 2、便于海关统计（国际贸易的统计、分析和国际比较） 3、便于海关征税和出口退税 二、正确归类编码对于企业的意义 海关的商品归类直接关系到企业的税负、获取退税收益、需提交许可证种类等等一系列重要事宜，所以熟悉商品归类并给予正确编码是从事报关工作的基本技能之一。 在进出口商品归类过程中海关可以要求进出口货物的收发货人提供商品归类所需的有关资料并将其作为商品归类的依据；必要时，海关可以组织化验、检验，并将海关认定的化验、检验结果作为商品归类的依据。 对于企业而言，不正确的归类编码的负面影响包括： 1. 企业使用不正确的商品编码可能引起进出口税率