解决农民工养老保险问题的原则和思路_陈颐.pdfVIP

解决农民工养老保险问题的原则和思路 解决农民工养老保险问题的原则和思路! 陈 颐 内容提要 农民工收入偏低是解决农民工参加养老保险的 第一难题 接受或默认这一不合理的现实 实 “ ”, , 行农民工参加养老保险的 差别待遇 不仅产生许多弊端和矛盾 也缺少法理基础 应当在严格执行 劳动法 “ ” 。 《 》 , , , 规范企业内部分配行为基础上 将农民工纳入城镇基本养老保险制度 以切实解决农民工收入偏低 不同工同 , , 、 酬的问题。 关 键 词 农民工 同工同酬 社会保障 养老保险 本文所说的 农民工 是指以各种渠道进入城 会保障制度的统一性的矛盾 五是政府财政的承 “ ”, ; 镇从事非农产业生产经营活动的来自农村的人 受能力的问题 由于这些难题的存在 导致实践中 。 , 员 在相关政府文件和学术文献中又称作 进城务 各地的做法各不相同 模式多样 很不规范 难以 , , , , “ 工人员 农民工的社会保障问题 是近几年学术 对接 一些地方虽已有所进展 但农民工缴费水平 ”。 , 。 , 界探讨的一大热点 现在学术界对解决农民工社 很低 留下了许多隐患 因此 解决农民工养老保 。 , 。 , 会保障问题的重要性和必要性已经形成共识, 险问题又必须确立解决上述矛盾和困难的原则和 年初国务院常务会议审议并原则通过的 国 思路 2006 《 。 务院关于解决农民工问题的若干意见 已经明确 》 农民工养老保险的 第一难题 “ ” 提出 要 积极稳妥地解决农民工社会保障问题 : “ 。 和由此产生的 差别待遇 “ ” 依法将农民工纳入工伤保险范围,抓紧解决农民 工大病医疗保障 探索适合农民工特点的养老保 研究农民工社会保障的课题组和学者都会注 , 险办法 国务院 然而 相对于工伤保险 大 意到一个现实 那就是农民工的工资普遍偏低 特 ”( , )。 , 、 , , 2006 病医疗保险和其他社会救助 解决农民工养老保险 别在一些私营和个体经济组织中