《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》执行说明.pdf

煤矿安全质量标准化标准及考核 评级办法 （试行 ）执行说 明 年 月 日，国家煤矿安全监察局 以煤安监办字 号文下发 了 《关于印发 “煤矿安全质量标准化标 准及考核评级办法（试行 ）”的通知 》，为 了推动安全质量标 准化活动 向纵深发展，保证各单位在执行本标准和考核评级 办法时的统一性、规范性、严肃性和可操作性，在广泛征求 意见、集中讨论、反复修改后，特制定本执行说明。 一、本执行说 明是对 《煤矿安全质量标准化标准及考核 评级办法 （试行）》的补充解释，仅涉及其中需要进一步做 出解释的、有疑义的、无统一规范操作或有误的条款。 二、第一条　　全 国各类合法生产经营的煤矿是指依法取 得证照，且证照齐全、合法、有效的煤矿 ，即具有采矿许可 证、矿长资格证、矿长安全资格证、煤炭生产许可证、工商 营业执照和安全生产许可证 。安全质量标准化煤矿是指 自然 井，不以行政建制的矿为单位进行考核评级。 三、第二条　　安全质量标准化煤矿分为三个等级，即一 级 、二级 、三级 。相应 的各专业安全质量标准化亦分为一 级、二级、三级三个等级。 达到一级或二级安全质量标准化煤矿，考核标准中的通 风专业必须达到相应的一级或二级标准，通风专业达不到相 应的一级或二级标准的，不得评为一级或二级安全质量标准 化煤矿 。新标准突出了通风专业的重要性，以期引起各级安 全生产责任人对通风管理工作 的重视 ，加强对 “一通三 防” 的管理 ，避免瓦斯、煤尘等重、特大事故的发生 。 四、第三条　　安全质量标准化煤矿参加评级的专业为六 个 ，纳入矿井评级 的专业 由过去采 、掘 、机 、运 、通五个专 业 ，增加到六个专业 ，增加 了地测 防治水专业 。鉴于近年来 水害事故时有发生 ，这次煤矿安全质量标准化标准修订将地 测防治水得分纳入安全质量标准化煤矿 的评级计分 。 安全质量标准化煤矿 的评级计分 中，通风专业考核得分 满分为 分 ，高于采煤 、掘进 、机 电、运输专业满分 分 的评级计分 。新增 的地测防治水专业考核得分满分为 分 。 五 、第 四条　　安全质量标准化考核评级得分计算办法 ： 季度 、半年及全年矿井 的得分按检查次数算术平均 。当 上级单位检查得分高于矿井 自检得分时取矿井 自检得分 ；当 上级单位检查得分低 于矿井 自检 得分 时取 上级单位 检查得 分 。 六 、第五条　　被核准 的安全质量标准化煤矿 ，必须具备 以下条件： 实现安全 目标： 为鼓励年产量为 万 以下的煤矿能够积极参加安全 质量标准化煤矿建设活动 ，要 申报评定为一级矿井 ，年度死 亡人数不得超过 人 ，其死亡率可往前连续 年累计计算。 采掘关系正常 。 “矿井采掘关系正常 ”就是指生产矿井 的水平 、采 区和 采煤工作面 的采掘接续正常 。生产矿井要采掘并举 ，掘进先 行，经常平衡采掘关系 。每个矿井都要根据条件 ，保持合理 的采掘 比例关系 （万吨掘进率 、采掘人员 比、采掘工作面个 数 比），局 、矿要经常进行采掘关系分析 ，按矿井 的采 区、 水平施工期 限和采煤工作面接替 图表进行检查 ，保证工作 面、采区、水平 的正常接替，矿井的三个煤量 （开拓煤量、 准备煤量、回采煤量）达到公司 （局）的规定。 资源利用：回采率达到规定要求。 《煤炭工业矿井设计规范》规定：矿井采区的回采率， 应符合下列规定： 厚煤层 （煤层厚度 以上 ）不应小于 中厚煤层 （煤层厚度 ）不应小于 薄煤层 （煤层厚度 以下 ）不应小于 ； ）水力采煤 的采 区回采率，厚、中