农村居民的城市融入_基于工作状态的研究的分析_李斌-副本.pdfVIP

农村居民的城市融入：基于工作 状态研究的分析* 李 斌 中国人口城市化率从1999年开始进入2013，第05版）；另一方面，人口流动的现实 了快速增长期。1949年中国人口城市化率只严重挑战了现有的户口制度。“第六次全国 有10.64%，10年后的1959年为18.41%， 人口普查”数据显示，居住地与户口登记地 1969年反而下降到17.5%，1979年微升至 所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地 19.99%，1989 年上升到 半年以上的人口达到26139 26.21%，1999年为30.89%， 万人。实际上，到2012年 李斌，中南大学社会学系 2009年快速升至46.59% 底，中国的户籍城镇化率特 教授，主要从事社会政策、社 （国家统计局2013）。2011 会管理等方面的研究，著有 别低，非农户籍人口仅占全 年，中国城市化率超过 《分化的住房政策》、 《中国城 国总人口数的27.6%（清华 市居住空间阶层化研究》 等。 50%，预计到2020年将达到 大学中国经济社会数据中 Email: libin@ 60%左右。学界大多认为， 心2013）。面对这一尴尬局 城镇化是土地、基础设施的 面，一些学者认为，由农民 城镇化，更是人的城镇化，是流动人口向城 工常住城镇所形成的城镇化，是一种“不完 镇转移、聚集、生存、发展、扎根的过程。城市 全的城镇化”或 “伪城镇化”（张翼2011，第 化同时也意味着生活在相对封闭的传统小 14—26页）。然而，我们必须接受的事实是， 社区中的人口向以异质化为特征的开放的 中国的城镇化离不开农村人口的流入，以及 etal. 城市社会转型的过程（Rudan2008）。 观念和政策的变更。 对于1989年以后在中国出现的快速城 市化结果，一种观点认为这是对工业化快于 理论假设与数据来源 城镇化的一次追赶性修补。这些学者认为， 由于中国严格的户籍制度迟迟不能全方位 美国发展经济学家P. 托达罗认为：第 改革，以致改革开放前期的20年的工业化 一，农村人口向城市的迁移率与就业概率成 速度快于城镇化速度，需要后期加速城镇 正相关，城市就业机会越多，来自农村的劳 化，以便与工业化率保持平衡（孙立平 动力移民规模就越大；第二，农村劳动力依 2003）。另一种观点则认为，1999年以后城镇据自己对城市就业机会的了解而做出迁移 化速度过快，目前已经出现了“伪城镇化”迹 决策；第三，农村剩余劳动力进入城市后，其 象（江易华2012，第109— 111页）。这主要是 就业过程会分为两个阶段，在第一阶段，没 因为，一方面，中国城镇化过程中广泛存在 有技术的农村劳动力迁入城市后，首先是在 “去历史、去文化”和“千城一面”现象（杨平 所谓“城市传统部门”中工作，作为个体商 26 李 斌 贩、非熟练服务人员、非熟练手工业者、非熟 城市往往难以大规模吸纳农村流出人口。现 练建筑工人等；而到了第