21世纪中国大陆高等职业教育发展策略研究.pdfVIP

21世纪中国大陆高等职业教育发展策略研究 易元祥’ 华中科技大学 430074武汉市 摘要中国大陆高等职业教育的发展是改革开放和现代化建设的产物。80年代以来，高等职业教育成为大 陆高等教育改革和发展的重要方向，特别是随着一系列发展性大政方针的提出和确立，高等职业教育面临 着一个快速发展的历史机遇。但是，20多年来，大陆高等职业教育的发展走过了一条艰难曲折的发展道路： 总结经验、正视问题，推进高等职业教育的理论研究和实践探索是摆在我们面前的现实课题。本文力求通 过对大陆高等职业教育发展的时代背景和发展进程二方面的分析，深化对2l世纪中国大陆高等职业教育发 展策略的研究与思考。 关键词 高等职业教育发展策略研究 高等职业教育是高等教育的重要组成部分。积极发展高等职业教育是经济发展和社会变革的客观需 要；是建立健全职业教育体系，调整充实高等教育结构的重大举措；也是适应现代化建设对人才多样化需求 的必然趋势。80年代以来，高等职业教育成为中国大陆高等教育改革和发展的重要方向，特别是随着我国 大陆提出和制定一系列有关高等职业教育的大政方针，高等职业教育进入了一个快速发展的历史时期。 但是，20多年来，大陆的高等职业教育走过了一条艰难曲折的发展道路；高等职业教育作为一种独立的 高等教育类型具有自身的特点和规律，因此，加强对高等职业教育的理论研究和实践探索是摆在我们面前 的现实课题，也是保证和推动高等职业教育健康、持续发展的根本。本文拟从时代背景的考察出发，探究高 等职业教育发展的社会动因和内在动力，并紧密联系发展进程和现实概况，深化对高等职业教育的本质特 征及在现代社会中地位与作用的认识，在此基础上，对2l世纪中国大陆高等职业教育的发展策略提出若干 思考与构想。 (一)高等职业教育发展的时代背景 高等职业教育是经济发展和科技革新的产物。高等职业教育的发展状况反映着一个国家或地区的现 代化水平与程度。高等职业教育在中国大陆的兴起与发展具有深远而广阔的时代特征。 一、国际高等职业教育发展的趋势 世界范围的高等职业教育大都起始于20世纪60__70年代。这一时期，以电子计算机、原子能、航天技 术等为代表的第三次新技术革命极大地提高了社会生产力，世界经济发展进入黄金时代。与此同时，60年 代风靡一时的人力资本理论带来了人们对教育的新认识，这一理论从定量的角度揭示了教育对经济增长的 贡献；受其影响，各国政府与经济界对教育发展更加重视，开始更多投资于各国的教育事业特别是短期高等 t作者为华中科技大学高等教育研究所博士生 29l 教育。70年代以后，伴随着终身学习观念的普及和教育民主化趋势，要求高等教育改变单一的学术化倾向， 面向大众化、职业性、实用性方向发展的呼声日益高涨。在这种背景下，各国实施高等职业教育的各类教育 机构的地位不仅得到了确立，而且由于其鲜明的办学特色，普遍地赢得了社会的广泛认可与欢迎，成为各国 高等教育结构中不可缺少的组成部分之一。如美国的社区学院、英国的多科性技术学院、法国的短期技术 学院、德国的高等专科学校和职业学院、日本的高等专科学校和短期大学等。随着技术的不断发展，美国、 英国、日本等国以及中国台湾都相继出现了大学本科层次的高等职业教育。联合国教科文组织在1997年修 订《国际教育标准分类》时，将高等职业技术教育归人新的第5层次B部分，这B部分中就包括大学专科教 育和本科教育，高等职业教育的大学本科教育也得到了这一世界性组织的确认。而且，职业技术教育的高 延趋势并未终止，中国台湾已存在着技职教育的研究生层次。 由于职业技术教育不仅能够直接培养经济发展所需要的高质量的劳动力，而且是各类教育中最能迅速 反映技术变革和经济结构变化的因素，因此，本世纪中叶以来，许多发达国家都先后出现了重视和发展职业 技术教育的热潮。发达国家都自觉地把职业技术教育作为一种特殊重要的“战略发展产业”．视为经济腾飞 的“秘密武器”，工业现代化的“基石”，大力投资于职业技术教育。亚洲“四小龙”在经济起飞时，也十分重视 发展高等职业教育。凡经济发达的国家和地区，无一例外的职业技术教育也较发达，特别是高中阶段的职 业教育，所占比例很大。美国、加