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投资理财 事业单位国有资产管理问题研究 河北省高速公路青银管理处 郭秋芳 摘要:文章分析了事业单位国有资产的特点，探析了事业单位国有 国有资产利用率低的一个非常重要的原因就是，缺乏统一的资源 资产管理存在的问题，提出了解决事业单位国有资产管理问题的有效 调度部门，导致资产在配置和使用的过程中出现不合理的问题。导致 措施，以供参考。 这种现象的原因主要是因为我国目前尚缺乏公平、统一的资源配置标 关键词:事业单位 国有资产管理 问题 准，再加上各事业单位国有资产配置过程中存在许多人为因素的干扰， 这就导致国有资产配置呈现出较强的随意性，难以实现事业单位国有 一、前言 资产的合理化配置。 事业单位是国家政府机关的重要补充，事业单位具有非生产的特 四、解决事业单位国有资产管理问题的有效措施 性，主要依靠履行管理职责来发挥社会服务功能，因此事业单位的资产 (一)加强国有资产管理的意识 属于国有资产。对事业单位国有资产管理现状进行分析，事业单位国 事业单位的各个部门必须加强管理意识，充分认识到国有资产管 有资产管理的整体水平相对较低，对于事业单位自身的发展以及社会 理的重要性，将国有资产管理当作一项重要工作列入单位的整体管理 服务职能的提高具有非常不利的影响。因此，加强事业单位国有资产 目标范围内，领导层亲自管理，保证国有资产管理的各项制度、规定能 管理的有效措施已经势在必行。 够贯彻落实到实处。重点做好以下几个方面：首先，创建国有资产管理 二、事业单位国有资产的特点分析 责任机制，增强事业单位负责人的责任意识，《会计法》第4条明确指 事业单位国有资产的特点主要包括以下几个方面：使用、占用无偿 出：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负 性，事业单位国有资产主要配置在非生产领域，并且具有广泛的社会服 责。”因此，事业单位各个部门必须实施资产管理责任制，由单位负责人 务性质，这部分国有资产使用、占用过程中的重点是保障事物形态的完 全面负责资产管理工作，保证单位主要负责人能够真正的承担资产管 整性，以此保证事业单位工作能够顺利、有效展开；资金扩充和补偿的 理的责任，这样能够有效的解决国有资产管理弱化的问题；其次，进行 非直接性，事业单位国有资产消耗资金的补偿来源以及为了适应事业 合理分工，通过明确分工，实现“管物不管账、管账不管物”提升财务管 单位发展扩大的资金来源，只能从财政收入中的事业、行政预算支出和 理人员和资产管理人员的责任意识，保证管理责任真正的贯彻落实到 经营性国有资产的收益转移获得，而不能从事业单位国有资产使用的 实处，提高国有资产管理效率。 结果中获得；使用目的的服务性，事业单位国有资产的使用是不以营利 (二)创建完善的管理体制 为目的，而是以服务社会为根本目标，因此事业单位的国有资产主要应 针对事业单位国有资产管理体制不健全问题，应该从以下几个方 用于社会的非生产领域，例如卫生事业单位、教育单位、文化建设单位、 面进行解决：其一，从社会主义市场经济体制角度出发，从规章制度入 党政机关以及各种人民团体等。 手，完善事业单位国有资产管理体制；其二，推进事业单位国有资产管 三、事业单位国有资产管理存在的问题分析 理的社会化，事业单位国有资产管理的社会化，能够显著的提升国有资 (一)国有资产管理意识不强 产的利用效率；其三，实现事业单位管理体制的法制化、科学化，通过进 一些事业单位的领导层缺乏对国有资产管理重要性的认识，导致 一步的完善事业单位管理的相关法律、法规以及规范制度，能够显著的 国有资产管理的过程中存在责任不明确的问题。一些事业单位没有建 提高事