低碳城市发展模式与建设途径.pdfVIP

AND 中国人口·资源与环境 2010年第20卷 专刊 CmNAPOPULATION，RESOURCESENVIRONMENTVoL202010 低碳城市发展模式与建设途径 单德忠李晓彤 (本溪市南芬区科学技术局，辽宁本溪 l 17014) 摘要 为了应对气候变化和全球变暖，以降低人类生产和生活活动的碳足迹为目标的低碳发展模式得到各级政府 的重视。发展低碳城市是我国以后寻找新的经济增长点，实现可持续发展的必经之路。本文从低碳城市概念入手， 结合我国城市发展的实际状况，阐述了发展低碳城市的必要性和紧迫性，提出了政府、市场、公民三方互动的发 展低碳城市的模式，并就如何发展低碳城市提出了政策性建议。旨在更好地推动可持续发展。 关键词低碳城市；发展模式；可持续发展；气候变化。途径 所谓低碳城市，是指在经济高速发展的前提下，城 和收入水平的提高，能源消耗的范围越来越广，能源消 市保持能源消耗和二氧化碳排放处于低水平。低碳城市 费的层次越来越多。最为显著的是城市交通发展导致更 的内容具体包括：在城市化进程中以低排放、高效能、 多的石化燃料及电力消费。城市人【]购买力的提高，刺 高效率为途径来进行规划设计与建设，通过产业结构调 激家用电器需求增加，这也意味着更高的人均能源消费 整和发展模式转变，使低碳经济迅速发展，增加就业， 在不断扩大，从而又会带动制造业的能源消耗增加。 制定生态城市建设规划，使政府、市场，公民三方产生 (4)城市环境问题日益突出。目前我国工业的发展 互动，在城市中推广节能减排的低碳技术。 产生了大量的工业废水、废气、废渣，给城市带来了重 度的环境污染，给当地居民造成不良影响，引发了一系 发展低碳城市的必要性 列上访告状等社会问题，现在城市空气质量、水环境质量、 交通噪音，城市固体垃圾排放等，依然存在严重的问题。 (1)城市是经济和社会发展的重心。城市是人类生 因此发展低碳城市，也就成了现在城市发展的必经之路。 产和生活的中心，在经济社会发展中起着举足轻重的作 总之，城市发展带来的种种变化，发展低碳城市迫在眉睫。 用。当今世界上一半以上的人口居住在城市中，随着社 会的发展，农村变城市，农村人口涌入城市趋势凸显， 2低碳城市是政府，公民．市场共同办作 而且明显加快，这也是未来发展的大趋势。城市发展的 的新的发展模式 速度、城市承载人口的数量，工业化的规模、工作就业 机会、城市各产业创造的财富等等，都直接影响到该地 低碳城市发展需要三个主体的参与，即：政府、市 区的发展与变革，城市因此成为经济和社会发展的重心。 场和公民。三方共同为建设低碳城市的目标而努力。 (2)城市化和工业化带来了高能耗。根据研究，城 低碳城市既不同于自由市场经济模式，也不同于政 市人IZl的能源消费大约是农村人口的3—4倍。城市化 府高度掌控的环境治理模式，而是一种政府同市场，同 进程推动大规模城市基础设施和住房建设，所需要的大 公众三方共同参与、相互作用、相互影响的发展模式。 量水泥和钢铁都是在城市企业里生产，因此中国的城市 首先，政府在低碳城市的建设中起到领导、指导、引导 化对高耗能产业的需求是刚性的，必须的，而且还有上 的作用。在考虑城市现状的基础上，政府需要制定低碳 升趋势。在工业化过程中，生产要素不断在城市进一步 发展的目标，从而展开相应的城市