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堡堡苴麓法塑：加强坌照运箍芷篚管理王堡 依据节能法规，加强公路运输节能管理工作 谢素华蔡凤田 (交通部汽车运输行业能源利用监测中心) 【摘要】本文主要介绍了学习“中华人民共和国节约能源法捧的一些体会，并结合公路运输行业特点，论速 了公路运输行业如何贯彻执行节能法的几点看法。主要包括如下内容：制定配套实施条例、标准．使公路运输行业 节能工作有章可循；执行法规标准．使公路运输行业节能工作有法必依；积极开展节能技术(产品)的推广，促进 节能技术进步以及国内外汽车燃油经济性水平的提高。 【关键词】节能法 公路运输 节能管理 一、前言 g中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)已于1997年11月1日在第八届人大 常委会第二十八次会议审议通过，江泽民主席发布第90号主席令予以公布，自1998年1月1日起实 行。“节能法》的颁布和实施，标志着我国节能工作已经纳入法制化管理的轨道。 公路运输行业是成品油消耗大户，汽车用汽油约占汽油生产总量的90％，柴油约占我国柴油生 产总量的20％。运输车辆燃油经济性水平与国外相比差距较大，因此，学习、宣传、贯彻《节能法》， 提高公路运输行业节能管理水平，是提高运输车辆能源利用水平，合理利用能源的重要手段。《节 能法》第二章节能管理对全社会的宏观节能管理工作作了全面的规范，有关节能的一些最主要的 法律制度都集中在这一章中．其内容构成了国家对节能工作实施宏观管理的主要框架。由于《节 能法》只对我国节能管理机制的原则性给予规范，所以在贯彻落实中还需结合行业的实际情况和 特点，补充制定相应的配套法规、标准。下面就我们学习《节能法》，浅谈如何依据节能法规，加 强公路运输节能管理工作的一些体会。 二、制定配套实施条例、标准，使公路运输行业节能工作有章可循 1．研究制定建设工程项目合理用能评价规范 《节能法》第十一条规定“固定资产投资工程项目的可行性研究报告，应当包括合理用能的 专题论证”。“固定资产投资工程项目的设计和建设，应当遵守和利用节能标准和节能设计规范”。 “未达到合理用能标准和节能设计规范的项目，审批机关不得批准建设”。按照上述规定，在对 固定资产投资工程项目进行研究论证时，就必须对建设项目本身的能源利用的合理性进行专题论 证。为在公路建设中贯彻“节能法》，交通部于1997年12月24日发布了“公路工程节能管理规 定(试行)》，于1998年1月1日起实施。从该规定的内容上看，对公路的施工、养护及重点耗能设 备提出了要求。但对公路本身还没有任何规定。一条公路建成通车，能带动公路周围区域的经济 发展。从节约能源的角度出发，公路建设可行性论证报告中节能篇章应着重在保持建设公路目的 的同时，论证公路的线路走向、路面等级、交通标志等对汽车能耗的影响，公路投资与汽车耗能的 得失。因此，在公路项目建设的可行性报告中，增加对整个项目合理用能的评价．政府管理部门尽 快制定公路工程设计节能技术及公路节能评价规范和相应标准等。 焦握茔篚洼塑!地堡垒路运箍莹篚管理王堡 2．完善交通行业耗能产品的油耗标准 按《节能法》第十四条规定：“国务院节能行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府节 能行政主管部门可以对生产过程中耗能较高的产品，组织制定单位能耗限额”。我国新生产汽车 车燃料消耗量限值；JBn3806-84重型载货汽车燃料消耗量限值)限额较松，见表1～2，汽车生 产厂基本上没有降低能耗的压力。 表1 载货汽车燃料的消耗量限值指标 汽车总重(t) 2 5～4．0 4．O～60 6o～9o 9O～12．0 120～150 汽油车燃料 1985正4．50～352 3 50～351 3 13～295 2 93～2．78 2 76～2．66 4 32—338 3．00～2 2 消耗量 1987芷 3．36～3．02 83 81～2．67 2 65～255 (L／100tkm)1990芷4 05～317 3．15～283 2．82～265 2 64～250 2 48～2．39 柴油车燃料