成都灾区调研情况汇报.pptVIP

内容 行程 灾后重建成都案例分享会 遵道镇交流情况 建议 感受瞬间 灾区掠影 行程 《灾后重建成都案例分享会——NGO与志愿者如何参与》 地点：成都市科技会场 规模：80多人参会，在灾区开展工作的几十家NGO以及很多志愿者前来 NGO关心的问题： 灾民对救灾人员、物资的依赖性 村民如何参与式社区重建 服务如何小区化 抗震救灾的热潮消退后，NGO可以/需要坚持多久 NGO如何以一个整体引导政府参与环保议题 民间组织间如何协作，台湾经验 民间组织如何与政府形成良好合作 NGO四川地区救灾联合办公室和5·12民间救助中心 5月30日，抗震救灾工作告一段落，两会已相继结束工作，下一步如何继续联合行动尚未形成一致意见。 遵道镇情况（1） 遵道救援联盟 遵道镇受灾情况严重，粗估80%以上的房屋受损。目前在遵道镇从事救灾的有万科集团、中国移动等企业，有友成企业家扶贫基金、深圳登山协会、贵州高地发展研究所、成都根与芽、阿拉善SEE生态协会、拉住孩子的手行动、以及陕西妇女研究会、西部发展基金会、西安拉拉手特殊教育中心等10多家联合会，还有不少志愿者。 遵道镇有可能成为NGO与企业、政府协作的一个样板 万科在为遵道镇设计灾后重建规划工作。万科介入时要求带入志愿者参与，政府同意后NGO跟进，友成基金会较好地整合了企业、NGO资源。据了解，NGO以机构名义进入灾区基本遭拒绝，遵道的NGO、志愿者统一以“友成志愿者”的身份工作。随处可见身上贴着“友成志愿者”标签的志愿者。 NGO在遵道的今天得来不易。空间是挤出来的。 NGO在遵道镇工作有力地补充了政府某些工作的无暇顾及和粗放。 例：发放大米 政府：政府发到村委会/组长，分配不均，有个别哄抢现象 NGO：逐户摸底需求，按需求分发物资，并有登记、日报制度 遵道的NGO对自身的定位较清楚：配合政府工作。从而较好地规避了矛盾。开展工作中非常注意与政府的沟通，后期政府干脆把许多事（如妇女、儿童问题）直接交予NGO处理，纳入了政府整体规划。 NGO办公地点也设在镇政府，一举一动透明，工作较高效，赢得信赖。 遵道镇情况（2） NGO下一步打算： 部分遵道工作的NGO已经开始工作人员、志愿者轮替。预计后续政府对NGO政策会有所收拢，但整体谨慎乐观 政府不强行解散情况下，NGO遵道的项目点将持续下去，希望至少做2年，成为一个NGO的平台。NGO负责人表示将坚持做下去，但持续下去也有现实困难：外来NGO居多，前期多是自筹资源，面临不继。如基本的人力无外界支持下难维持，中长期看：缺乏资源，无法留住好的组织人才。以贵州高地为例：目前10万开支，6万自理，4万友成资助。 部分NGO的工作设想： 短期救助：政府——面，NGO——点；重建社区 与万科等企业紧密合作：万科计划在遵道建一栋重建办公楼，将为NGO专门开辟办公区域。借力万科企业社会责任部，为NGO提升管理运作能力 针对特殊人群的项目实施：如智障儿童 收据各类数据，规范志愿者管理工作 友成基金会经验观察（1） 6月1日，在绵竹市灾民安置体育场，适逢友成基金会“友成之家儿童活动中心“落成，现场感受了盛况。 “友成之家儿童活动中心”情况： 八天努力，从勘界设计到投入使用。建筑面积2000平米，可容纳儿童500名。首期将接收100名儿童，首先满足绵竹市体育场安置点和2号营地安置点的需要 目的：为受灾群众安置点的儿童提供一处寓娱乐、部分学前教育的场所，解决受灾群众安置点白天过于炎热、安置点居住过于密集而不利于儿童健康成长的问题 企业参与：广东博澳鸿基为友成之家捐建了650平米板房，万科集团四川分公司提供了蓬房场地的基础建设。物美集团为友成之家提供了包括家具、办公设施和食品在内的多种物资。北京小橡树幼儿园、中国科学院心理研究所、四川省律师协会为“中心”提供了从物质到知识的帮助。建设期间，还得到了江苏江都建工集团，江苏徐工建设集以及与中心施工地点相邻的空降兵某部的大力帮助。 志愿者参与：志愿者的无私奉献也是“友成之家儿童活动中心”迅速落成的关键因素。天涯社区的志愿者、梁漱冥乡村发展中心、农民之子、绵竹市的幼儿园老师和来自包括受灾群众在内的社会各界的志愿者，为建设友成之家提供了至始至终的支援 友成基金会经验观察（2） 友成基金会在遵道镇引入大量资源，基本上主导了NGO的工作 遵道赈灾联盟办公室 友成志愿者 友成仓库 总体上：友成基金会在抗震救灾中反应迅速，结合基金会特长，迅速调配了大量物资，联合企业、NGO推进工作。灾区工作开展的比较扎实，迅速树立了基金会形象 本土资源发挥重要作用 从与NGO的交流中，反馈民间、本土资源发挥了重