政府投资代建项目代建人责任追究机制.docVIP

本科生毕业论文 学 院 管理与经济学部 专 业 工商管理 年 级 2009 级 姓 名 朱琳艳 指导教师 汤伟钢 2013年 5 月 31 日 本科生毕业论文任务书 题目：政府投资代建项目代建人责任追究机制 学生姓名 朱琳艳 学院名称 管理与经济学部 专 业 工商管理 学 号 3009209156 指导教师 汤伟钢 职 称 副教授 一、原始依据（包括设计或论文的工作基础、研究条件、应用环境、工作目的等。） 1、工作基础 在2006年，制定的《中国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》中，要求“建立政府投资项目责任追究制度”，同时鉴于政府投资项目对拉动经济增长的特殊重要作用，发达国家建立起了行之有效的政府投资项目监管体系。要求对政府投资项目全过程监管，我国在这方面还有很多需要完善的地方。 目前来看，政府投资项目其为多方（政府）与代理方（利益相关者）组成了一个不完全竞争、不完全信息、不确定风险和项目融资方参与的有连续制度安排的治理市场，有不同利益诉求的各方所达成的均衡是不同类型的不完备代理契约。在不完备契约下，代理方仍可为逐利而冒道德风险做不利于委托方的项目管理行为，导致项目绩效差异。 2、 研究条件 这篇论文在研究中应主要依靠学校的中外文数据库，图书馆相关期刊以及我国官方的一些统计数据。并且通过经济学、管理学的基本理论和经验总结法等方法进行研究分析来完成研究任务。 3、 工作目的 从理论的高度和实践的角度深度去研究，顺向SCP范式解决政府投资项目绩效问责问题，明确代理方责任体系，厘定责任标准体系，确定项目绩效评价方法，构建项目管理绩效评价指标体系与绩效-行为归责体系。按绩效评价体系可找到不良绩效指标，按绩效-行为归责体系可找到导致不良绩效指标的行为，按责任标准体系可找到不良行为与标准行为之间的差距，按代理方责任体系可找到导致不良行为的代理方，最后按行为差距依契约设置的激励约束机制向代理方问责。 二、参考文献 [1] Ruuska I. A new governance approach for multi-firm projects [J].International Journal of Project Management, 2010(10):1016-1021. [2] Winch GM. Governing the Project Process A Conceptual Framework [J].Construction Management and Economics,2003(19):799-808. [3] LiBing, Akintoye A, Edwards PJ. The Allocation of Risk in PPP/PFI Construction Projects in the UK[J]. International Journal of Project Management,2005(1):25-35. [4] 财政部文件.《关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》（财建[2004]300 号，2004）. [5] 兰定筠，李世蓉.政府委托人与代建人的风险分配研究[J].建筑经济,2007,(7) :105-108. [6] 严玲，赵华.基于项目控制权的代建项目风险分担机制[J].中国港湾建设，2008,(10):67-73. [7] 赵彬, 张仕廉, 漆玉娟.基于AFD方法的政府投资项目代建单位绩效考评[J]. 重庆大学学报(自然科学版) 2007(11):139- 143. [8] 漆玉娟, 郑佰静.政府投资项目代建单位绩效考评指标体系的构建[J].基建优化,2007, (4):10- 121. [9] 张文显.法学基本范畴研究[M].北京:中国政法大学出版社,1993.184-187. [10] 朱维平,周国栋政府投资责任和责任追究制探讨[J].宏观经济管理，2010, (3):55-56. [11] 王洪礼, 杜忠晓.代建企业项目跟踪评价研究[J]. 天津大学学报(社会科学版) , 2007 (5): 402- 4041 [12] 徐高鹏, 周国栋, 乌云娜.论政府投资项目代建单位绩效考评体系[J].建筑经济, 2006 (6): 21- 241 三、设计（研究）内容和要求（包括设计或研究内容、主要指标与技术参数，并根据课题性质对学生提出具体要求。） 1．研究内容 这篇论文主要以政府投资代建项目，运用SCP范式解决政府投