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试全 加强力度夯实基础实施有效的保护 点国 T非 篓茎 广东省湛江市文广新局 ||||耋 材翌 料产 汇保 编护 140 湛江市辖有四区五县，120多个乡镇，2100多个村委会，13000多个自然村，面 积约12400平方公里，人口有600多万。地处祖国大陆的最南端，属热带亚热带海洋 季风气候。上古时代是百越族聚居之地。汉唐以后，中原汉人不断地南迁于此。宋元 明时期，闽南人大量迁居。各地民族民俗文化的交汇融合，使湛江市成为多元文化的 区域，沉积有丰富的文化遗产。雷州方言、吴川方言、雷歌、姑娘歌、雷剧、黎戏木 偶、雷州石狗、人龙舞、高跷龙、醒狮、飘色、叠罗汉舞貔貅、舞鹰雄、雷傩舞、蜈 蚣舞、闹元宵等，底蕴厚重，形式多样，丰富多彩。尤其是雷州石狗，独具地方特 色。因此，湛江市委、市政府十分重视文化遗产的保护，制定有力的措施，采取多种 方法，实施有效的保护。2004年4月，雷州石狗被审批为“中国民族民间文化保护工 程试点项目”，我们所实施的保护工作有如下几点。 一、制定措施，部署计划，加强保护 为进一步加强非物质文化遗产的保护，湛江市人民政府加强对各市、县的指导， 宣传文化主管部门经常检查督促，要求他们加大力度，制定出保护的措施条约，实行 有效的保护工作。 2001年，雷州市人民政府《转发雷州市文物管理委员会关于征集雷州石狗意见的 通知》(雷府办函[2001]96号)，作出征集保护石狗的有关事项。湛江市人民政府 拨出征集经费10万元，对散落于荒村野岭中的石狗进行征集保护。2003年10月，雷 州市文化局发文《雷州石狗保护措施》(雷文字[2003]18号)与《关于要求各镇 成立雷州石狗保护领导小组的通知》(雷文字(2004313号)及《雷州石狗保护管理 责任书》的条约，综合有如下几点： · 1．以政府文件为指导，有计划部署，各级部门通力合作。 2．有机构负责，有措施制约，有健全的保护机制。 3．责任到位，奖罚分明，社会参与合力保护。在行政上力求建立市文广新局、博 物馆、镇文化站、村委会保护小组的四级保护工作，业务方面以制定保护措施、签订 责任书的形式，认真实施对雷州石狗的科学保护和严格管理。建立有行政主管、业务 指导、群众参与、形成合力的全社会保护雷州石狗的网络机制。 2004年4月，雷州石狗被批准为“中国民族民间文化保护工程试点项目”之一 后，湛江市制定了《雷州石狗保护实施方案》并与国家中心签订了雷州石狗项目《任 务书》，湛江市成立了雷州石狗保护领导小组与专家小组，各市、县先后也相应成立 保护领导机构。从小范围扩展为大范围，在全市内建立有效的保护机制，实行既有行 政主管、业务指导，又有章可循、有效的保护工作。 二、认真实施．总结提高，以点带面 雷州石狗项目的保护工作，我们按照《保护实施方案》与《任务书》要求，首 先在雷州市搞试点工作，开始进行石狗原生态保护的普查登记造册。经过一段时间的 艰苦工作，摸索出一套可行的有效方法I 1．依靠社区干部，走群众路线。雷州石狗是祖先作为“图腾崇拜、呈祥报喜与守 护平安”的灵物，而世代传承下来的文化遗产。虽然今天科学昌明，但在雷州老百姓 的心中，信仰的色彩仍然是十分浓重的。雷州石狗被国家审批为“中国民族民间文化 保护工程试点项目”后，经各种宣传媒体宣传，引起全社会的高度重视。过去置之不 理的石狗，今天成为珍贵的文物，受到人们的青睐。乡村里的石狗常出现遗失，引起 了老百姓的警觉。开始普查时，我们到村里普查，群众都回避不理，给普查工作带来 一定的困难。鉴于此况，我们改变了独自直入的方式，采取市、镇、村三结合的方 法。下乡进行普查时，由镇政府负责文化工作的领导带领，先找社区村委会干部，讲 第二部分：专业性试点) —————————————————————1