建设公共文化服务体系+打造与谐美丽新天堂——关于苏州市农民工文化生活现状的思考.pdfVIP

第三部分 2007年中国群众文化学会年度论文选 建设公共文化服务体系 打造和谐美丽新天堂 ——关于苏州市农民工文化生活现状的思考 怀 念 最新统计数据显示，至2006年底，苏州全市登记的外来暂住人口约480余万，与常住人口在数 量上大致相当。在这480多万外来暂住人口中，有一部分外籍人员、外资或合资企业中高层管理人 员以及自主创业的私企业主及个体工商户等白领阶层，但更多的外来人口则是来自农村，抽样调 查显示，90％以上外来人口都集中在第二产业，工作在生产流水线上。 我们一般把来自广大农村，学历在初中及以下，主要从业于加工制造业、建筑业及环卫、家政、 餐饮等服务业的外来务工人员这个群体称作“农民工”。这个群体有三大特点：一是文化水平低，二 是来源分布广，三是人员流动大。农民工来自全国各地，人员情况复杂，工作不稳定，收人低，大量 从事临时性工作，有一部分人没有办理相关登记手续，未领暂住证，流动性非常大。 在苏农民工主要有三种居住方式： 一是分散在本地居民出租屋居住。这部分农民工大多年龄偏大，有家庭和孩子，从事的职业以 流动摊贩、拾荒收破烂、打零工、做小生意、开出租车等为主，业余文化娱乐生活一般为看电视、喝 酒、打牌(赌博)等。 二是集宿。所谓集宿，就是集中住宿、集体住宿，一般有两种方式：1、企业自己建造或购买住宿 楼供本单位职工居住，自行管理；2、企业租用物业管理公司的住宿楼并委托物业管理公司统一管 理。集宿区农民工年龄层次一般为16—20岁左右，文化程度一般为初中毕业或者初中毕业后在当 地职业高中就读两年后来苏州企业实习的学生。集宿区实行半军事化管理，定时作息，生活区内有 小型网吧、图书室、书店、健身房等文体设施。 三是流动人员。指那些初来乍到，居无定所，工作无着，尚未登记在案的短期在苏州打工的外 来民工，其流动情况我们缺乏进一步的了解。 由于受到工作时间、工作环境、经济收入、文化水平等多方面因素的影响，农民工对精神文化产 品的需求和消费还停留在一个比较低的水平和层次上。抽样调查表明，273名农民工中，每月用于 化娱乐休闲活动依次为：看电视占47．6％，看书／报占29．7％，上网占31．9，体育活动占13．6％， ’ 歌舞娱乐占12．1％，打牌／下棋占7．7％，其他占8．4％。 无论是散居本地居民出租屋还是居住在集宿区的农民工，文化生活内容均相当匮乏，形式比较 单调，相关文体设施也非常简陋，农民工对文化生活存在相当可观的需求空间，大量的工作需要我 们去做。 随着国务院2006年5号文件的出台，各地各级政府已开始逐步把农民工问题摆上议事日程， 根据各地实际情况，因地制宜，挖掘潜力，在改善农民工的文化生活方面做出了的努力。 ·289· 首届中国文化馆馆长年会暨“百馆论坛”会议材料 1、建立健全公共文化服务设施，进一步强化服务意识。 案例一：值得推荐的“新苏州人服务中心”模式。 “新苏州人服务中心”是为“新苏州人”服务的一个载体，而2004年10月始建、2005年6月竣 工并投人使用的葑门街道联青村新苏州人服务中心因其独特的服务理念、崭新的格局风貌，脱颖而 出，成为苏州市规模最大的“新苏州人服务中心”。 联青村新苏州人服务中心这一形式，为经济较发达城市解决大量外来务工人员目前所面临的 实际问题提供了一条思路，一个样板。当然，各个城市有自身特点，经济发展水平存在很大的差异， 还需因地制宜开展这项工作。 案例二：政府买单，资源共享，广场文化受欢迎。 吴江平望镇新世纪文化广场，有设施齐全的影剧院、儿童游乐场、健身广场、篮球场、亲水平台 等。2006年全镇全年举办各类群众文化活动43次，参加活动人员千余人，观众达十多万人次。繁 荣的广场群众文化活动让农民工成为文化服务最直接的群体得益者。除了“2131工程”数字电影 广场周周免费放映和元旦、春节、五一、国庆等大型系列活动中的观众和参与者过半数是农民工外， 文化服务中心还特别举办农民工文化活动专场。 2、因地制宜，坚持