我国城乡一体化的阶段性和其量化分析(终稿2010.7.23修改).docVIP

我国城乡一体化的阶段性及其量化分析* On Phasing and Analysis of the Integration of Chinese Urban and Rural Areas 白志礼[1] 欧阳敏[2] Bai Zhili Ou YangMin （重庆工商大学长江上游经济研究中心，重庆，400067） 摘要：城乡二元结构是传统农业与现代工业并存、农村社会与城市社会分割的一种经济社会形态，它是发展中国家所共有的现象，也是世界各国社会经济发展的必然历程。本文以城乡二元结构的演变为线索，从城市化和工业化发展角度，分析了城乡关系的演进规律，提出了城乡关系发展的五个阶段和五个表征，建立了分析城乡关系发展阶段的指标和方法，在此基础上对我国城乡关系的发展阶段做出判断，并对城乡一体化相关问题进行了讨论。 关键词： 城乡一体化 发展阶段 量化分析 Abstract: Co-existence of the social and economic dual structures --- the disparity between urban and rural areas --- is the result of both the co-existence of traditional agriculture and moden industry and the isolated development of these two areas. It is a common phenomena in the developing countries and a indispensable stage in the social and economic development of each country all over the world. Based on the social and economic dual structures, this paper analyses, in the perspective of urbanization and industrialization, the rules of the progressing of the urban-rural relationship, then puts forward not only the 5 stages and 5 features of the progressing but also the index and measures to analyse the progessing. After analysing the integration of Chinese urban and rural areas, the paper comes to the conclusion of what stage the Chinese urban-rural relationship is now at. Key words: integration of urban and rural areas, progressing stage, quantitative analysis 一、问题的提出 经过30年的持续快速发展，中国经济总量和综合实力跨上了一个新台阶：GDP总量已居世界第三且坐三望二，多种重要产品产量稳居世界第一，商品出口量跃居世界之冠，人均 GDP进入世界中下等水平。但伴随而生的城乡差距、区域差距和贫富差距也几乎达到了极限， 成为经济社会可持续发展的桎梏和构建和谐社会的最大障碍。三者之间，问题最严重、对社 作者简介：[1]白志礼，教育部人文社科重点研究基地重庆工商大学长江上游经济研究中心研究员， 博士生导师。主要研究方向：区域经济、城镇化与城乡统筹。 [2]欧阳敏，重庆工商大学区域经济学研究生。 基金项目：教育部人文社会科学研究基金项目：《成渝地区统筹城乡发展的模式与制度创新研究》； 项目编号：07JJD630019；主持人：白志礼。 会发展影响最深远者，当属城乡差距及城乡分割的矛盾。 我国的城乡关系在形态上，表现为经济的二元性与社会的二元性的叠合；在形成机理上，表现为客观经济规律与政府干预的叠加。由于我国长期实行的是“城乡分治，一国两策”的体制和政策，在资源的投入和配置上，以牺牲农业、农村和农民的利益来维持和保障城市的发展和繁荣，给农村带来了极大的伤害。所以在我国，城乡差距和矛盾表现得比其他国家更为强烈、更为尖锐。 马克思曾明确指出：“城乡关系的面貌一改变，整个社会的面貌也跟着改变”。当城乡关系失衡、严重制约经济发展和社会进步之时，协调城乡关系就成为政府和社会绕不过的一道“坎”和必须认真探索解决的重大历