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: 理论研讨 李科 关于建立全民信任投票制度的思路和设想 关于建立全民信任投票制度的 思路和设想 李 科 ( ， 100027) 中共中央党校 北京 ［ ］ ， 摘 要 本文提出了在全国范围内建立全民信任投票制度的目标 即在全国范围内组织所在地区全体公民定期对 、 、 、 、 ， ， 乡 县 市 省 国家五级党政正职领导人的履职情况进行信任投票 简述了开展全民信任投票制度的基本方法 分析 了全面信任投票制度的特点。 ［ ］ ; ; 关键词 信任投票 制度 政治体制改革 ［ ］D922. 291. 91 ［ ］A ［ ］1005 － 6432 (2012)31 － 014 1 － 02 中图分类号 文献标识码 文章编号 任、 、 。 我国实行的人民代表大会制度这一根本政治制度是符 升职 岗位变动的重要依据 凡是在当地没有获得半 ， ， ， ， 合中国国情 适应中国社会发展需要的 但是随着社会的 数以上信任票的官员不能继续留任 亦不能升迁 只能平 ， ; 发展 广大民众表现出越来越强烈的政治参与的热情和意 行调动或降级使用 对于信任票少于三分之一的官员须降 ， ， 、 ; 愿 这就需要创新思路 设计构建一种符合中国国情的 级使用 只有那些信任票超过三分之二以上多数的官员才 、 ; ， 能够使全体国民在更大范围内 在更高程度上表达个人政 能晋升上一级党政正职 原则上 省一级党政正职必须由 、 。 治意愿的 由执政党自主推动的具体的民主制度模式 经历过一次以上信任投票并获得三分之二以上信任票数的 ， ; 这种制度安排 既要满足国内经济政治形势的平稳有 官员充任 国家最高首脑如果在第一个任期内没有获得三 ， ， ， ， 序 促进国民经济快速发展的总体要求 又要跳出多党制 分之二以上国民的信任 不得连任 连续两任获得九成以 ， ， 的圈子 跳出一人一票选举制的模式 构建符合中国国情 上民众信任的最高元首可以不受任职两届的限制继续留任 、 、 一届; 的 能够使全体中国人民充分表达个人政治意愿 能够进 。 ， (4) 。 、 一步密切党和群众骨肉联系的民主制度模式 笔者认为 循