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行业建设与发展 加强非执业会员管理的对策思考 ■孙燕红曾晓红刘玉霞 非执业会员管理是注册会计师协会会籍管理工作的一 相关法律及管理办法看，考试通过的人员八会与否与其今 部分。吼往，对非执业会员的管理是注协工作的薄弱环节。 后进八执业队伍没有必然关系，已入会的非执业会员能够 在中注协的带领下，近年来，许多地方注协加大了对非执 享有的权益很少。这使会员缺乏积极主动与协会联系的热 业会员管理工作的力度，例如北京注协对所属非执业会员 情，会员在工作单位或联系方式变化后也不及8目告知注协， 情况进行了统计、分析，开展了一些工作，提出了进一步 致使注协与会员无法取得联系。如2()03年初对非执业会员 做好非执业会员管理、服务的设想。以下结合我们的实践， 进行年检时，为使在全国、甚至在世界各地的北京注册会 介绍一下对加强非执业会员管理工作的一些总结和思考。 计师协会非执业会员按时参加年检，我们在协会网站、报 刊、搜狐网站上均刊登了年检通知，尽管女01tt，会员参植 非执业会员现状及管理难点 率仅为50％多。 (三)非执业会员是社会和行业的智力资源 (一)会员分散、数量多、流动性强 以北京地区为例非执业会员中具有教授、副教授职称 相对于执业会员来讲，非执业会员具有会员分散、数量 的非执业会员约200人，占非执业会员人数的26％，具有 多、流动性强等特点。以北京注协为例．截至2003年12月 高级会计师、高级审计师等高级职称的人员1130余人，占 底，北京地区非执业会员7680人(注：执业会员为9700人)， 其中：非执业注册会计师7439人，非执业注册资产评估师 以上合计，占全部非执业会员的573％。非执业会员具有一 241人；参加注册会计师、注册资产评估师全国统一考试成 定的会计、审计理论知识和实践经验，多数人从事会计、审 绩合格取得注册会计师、注册资产评估师资格的#3N6280 计、财务顾问、税务咨询等工作。如何不断提高他们的理 人，占非执业会员人数的82％，经考核取得注册会计师、注 论和业务水平，利用和发挥非执业会员的能力，使非执业 册资产评估师资格的约有1400人，占非执业会员人数的 会员更好地为社会、为行业做贡献，是注协今后要大力做 18％。会员中有在本市居住的、有在外埠工作的，还有的在 好的工作。但由于非执业会员的上述情况，无论中注协还 境外工作、居住，会员的地址及联系方式随时会发生变化。 是地方注协对非执业会员的管理难度较大，缺乏有效的服 这些情况增加了协会与会员联系以及进行管理的难度。 务联络方式。 同时，非执业会员的工作单位也很分散。注协非执业会 员中，在科研机构、大专院校工作的约有700人，占9％； 对非执业会员管理的对策及思考 在国家机关、事业单位工作的约有2100人，占27％；在金 融机构、企业工作的约有4880人，占64％。会员八会成为 针对非执业会员的特点及存在的问题，北京注协加强 非执业会员的个人行为，注协难于同会员的工作单位建立 了对非执业会员的管理工作，建立并不断完善对非执业会 联系．在现行管理体制，增加了协会管理的难度。 员的联系、沟通渠道，尽力做好为非执业会员的服务工作， (二)政策法规中对非执业会员管理的内容有待完善 近年针对以上情况，主要采取了以下措施： 从现行的《注册会计师法》、《中国注册会计师协会章 (一)专人负责非执业会员管理工作 程》及《中国注册会计师协会非执业会员管理暂行办法》等