我国农村低保制度的现状_问题及对策.pdfVIP

重大问题由来与现状 团结 我国农村低保制度的 现状 问题及对策 、 文 张国华 / 我国农村的最低生活保障制 的地区是上海市。 年 上海 社会保障体系建设的意见 和 1994 , 》 度 是国家和社会为保障收入难 市通过实施农村居民最低生活保 农村社会保障制度建设指导方 , 《 以维持其最基本生活的农村贫困 障制度 开始探索科学有效的农 案 要求把建立农村最低生活 , 》, 人口,建立的一种新型的社会救 村贫困群体救济方式 同年,国 保障制度作为农村社会保障体系 。 助制度 在农村社会保障体系 务院召开的第十次全国民政会议 建设的重点来抓 会后 民政部 。 。 , 中 与只是针对部分困难户 五 提出 到二十世纪末 要 在农 确定了山东烟台 河北平泉 四 , 、 , , “ 、 、 保户以及受灾群众的传统救助相 村初步建立起与经济发展水平相 川彭州和甘肃永昌四地进行试 比,农村最低生活保障制度起到 适应的层次不同 标准有别的社 点 、 。 了 兜底 的作用 这一制度有 会保障制度 随后 山西 山 年 为巩固扩大东部试 “ ” 。 。” , 、 1997 , 了明确的保障线标准 避免了过 东 浙江 河北 湖南 河南 点 积极启动西部试点 民政部 , 、 、 、 、 、 , , 去有钱多救助 无钱少救助的随 广东等省被列入了开展农村社会 又分别在东部 北部和西部召开 、 、 意性,扩大了保障对象的覆盖 保障体系建设试点的首批名单。 了三个片会,对各地区农村最低 面 提高了保障标准 及时有效 在试点中 最低生活保障制度成 生活保障制度的建立进行专题研 , , , 地保障了农民的基本生活权益 为农村社会保障体系建设的重 究 但 年以后 受政府机 , 。 1997 , 体现了对农民尊严的尊重和社会 点。 构改革的影响 农村低保试点的 , 对于生活在贫困境况下人的责 在 1996年 任 经过近几年的发展 我国的 初召开的全国民