第24章 对外贸易法课件.pptVIP

第24章 对外贸易法 [重点问题] 对外贸易和对外贸易法的概念 我国对外贸易法和对外贸易主管机关 我国对外贸易法的原则 对外贸易经营者 对外贸易秩序和救济的一般规定 对外贸易促进的法律规定 对货物与技术进出口的禁止和限制对限制进出口的货物与技术的配额和许可证管理 国营贸易管理 《对外贸易法》中关于国际服务贸易的规定 第二十四章 对外贸易法 [重点问题] 倾销的概念和我国反倾销法倾销的构成 反倾销调查 反倾销措施反倾销税和价格承诺的期限与复审 补贴的概念和我国反补贴法 补贴的构成 反补贴调查 反补贴措施保障措施的概念和我国的保障措施法 进出境动植物检疫法 海关和海关法的概念 我国的海关法和海关体制 海关对进出境货物的监管 保税区监管 第一节 对外贸易法概述一、对外贸易和对外贸易法的概念 对外贸易是指一个国家或者地区与其他国家或者地区之间所进行的货物、技术和服务等交易活动，包括进口和出口，又称进出口贸易。 对外贸易法是国家对进出口不管加强管理和调控的产物。对外贸易法就是对外贸易管理法，是关于国家对进出口采取鼓励、限制或禁止等措施的法，是一国对外贸易政策的体现。 二、我国的对外贸易法和对外贸易主管机关 我国对外贸易立法主要有《对外贸易法》、《反倾销条例》、《反补贴条例》、《保障措施条例》、《海关法》等；我国缔结、参加的国际条约和通行的国际惯例也是我国对外贸易法的渊源。 我国对外贸易的主管机关是外经贸部，2003年改组为商务部。国家质检总局、海关等也在各自职责范围内承担对外贸易管理职能。 三、我国对外贸易法的原则 实行统一的对外贸易制度，鼓励发展对外贸易，维护公平、自由的对外贸易秩序的原则。 在平等互利基础上促进和发展同其他国家和地区的贸易关系的原则。 最惠国待遇原则 国民待遇原则 互惠原则 对等原则 四、对外贸易经营者 2003年《对外贸易法》修订后，允许中国自然人从事对外贸易经营活动。 除法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门另有规定外，从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记。 五、对外贸易秩序和救济的一般规定 有关公平竞争的规定 其他进出口违法活动的禁止性规定 关于对外贸易救济措施和程序的一般规定 六、对外贸易促进的法律规定 为促进对外贸易，国家制定对外贸易发展战略，建立、完善对外贸易促进机制，《对外贸易法》对此作了规定。 第二节 货物和技术进出口管理法律制度一、对货物与技术进出口的限制和禁止 国家在法定情况下，可以限制或者禁止有关货物、技术的进口或者出口。 国务院对外贸易主管部门会同其他有关部门，制定、调整并公布限制或者禁止进出口的货物、技术目录；经国务院批准，可在上述规定的范围内，临时决定限制或者禁止目录以外的特定货物、技术的进口或者出口。 进出口属于禁止进出口的货物或技术的，或者未经许可擅自进出口属于限制进出口的货物或技术的，依法承担法律责任。 二、对限制进出口的货物与技术的配额和许可证管理 国家对限制进出口的货物，实行配额或者许可证管理；对限制进口或者出口的技术，实行许可证管理；对部分进口货物可以实行关税配额管理。 配额是一国政府在一定时期内，对其进出口商品实行数量限制的一种方式，属于非关税壁垒。配额由相关部门按照公开、公平、公正和效益的原则进行分配。 许可证管理是国家规定某些货物、技术等的进出口必须从对外贸易主管机关取得许可证，没有许可证的一律不准进口或出口的一种制度，分为自动许可证和特别许可证。 关税与贸易总协定原则上禁止配额、许可证和其他限制进出口贸易的措施，但实际中仍经常使用。关税与贸易总协定在规定消灭数量限额原则的同时规定了某些适用例外。 三、国营贸易管理 国营贸易管理是指国家授权某些企业主要是国有或国有控股企业垄断经营某些进出口业务，作为国家控制和限制货物或技术等进出口的一种手段。 第三节 国际服务贸易管理法律制度一、国际服务贸易概述 服务贸易包括：货运和其他货运服务、设计和咨询服务、银行和保险业务、教育和卫生服务、广告和旅游服务等。 当今世界，国际服务贸易迅速发展。但我国根据实际情况，对国际服务贸易原则上不实行自由贸易。 二、《对外贸易法》中关于国际服务贸易的规定 国务院对外贸易主管部门和其他有关部门依法对国际服务贸易进行管理。国家在法定情况下可以对有关国际服务贸易加以限制或禁止。 国务院对外贸易主管部门会同其他有关部门，依法制定、调整并公布国际服务贸易市场准入