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儿童自行车未标注“适用年龄”应当如何处理-.pdf
抛粥l玉l寰饲涉詹
第二,该案中法律的适用。本
案中主要涉及((管理条例》及((实施儿童自行车未标注“适用
办法》的选择适用。需要提醒注意的
是,“新法优于旧法”、“特殊法优
于一般法”等法律适用原则的遵守前 年龄应当如何处理7
提是涉及到的法律规范的效力必须处
于同一效力位阶。由于上述两部法律
■文/刘大伟
文件的法律效力位阶不同,也就谈不
上“新法优于旧法”,二者更不可能 经明确,产品实物质量合格,只是产
在2014年1季度产品质量国家监
均作为依据。《管理条例》有规定的 督抽查中,S市D公司生产的儿童自 品标识质量不合格。国家质检总局
从其规定,没有规定的再适用((实施 行车,经抽样检验,产品实物质量合 《关于依法加强产品标识监督管理
办法》。顺带说明,((管理条例》的 格,但产品标识(适用年龄)不符合 的通知》规定: “要把一般的产品标
立法质量较((实施办法》的要高一 GB 识违法行为与伪造、冒用产品标识违
1撕2006Ⅸ儿童自行车安全要
些,二者都有规定的,最好适用《管 求》标准要求,被判定为严重不合 法行为区别开来,……“要注重对产
理条例》。比如,对于获证企业未按 格。D公司收到检验报告后,对检验 品内在质量的检查,不得简单地以产
规定向质监部门提交自查报告的处 B 品标识不符合产品质量法第十五条
结论无异议。根据G 14746—2006标
理,《管理条例》第五十三条规定, 准对标志和使用说明检查项目中适用 规定,对企业进行经济处罚,对不
由省、自治区、直辖市工业产品生产 年龄的规定,生产企业应当在说明书 符合该条规定的,要以责令改正为
许可证主管部门责令限期改正;逾期 上标明产品的适用年龄范围,按照规 主”。按照前述规定,D公司的行为
未改正的,处5000元以下的罚款。而定,儿童自行车的使用年龄段为4岁 仅仅是产品的标识标注问题,而且
((实施办法》第五十五条却规定: 至8岁。而D公司生产的该批儿童自 已经进行了整改,违法行为是轻微
“企业未向省级质量技术监督局或者 行车未在产品、包装或者说明书上标 的,未造成危害后果,因此,应当按
其委托的市县级质量技术监督局提交 明适用年龄段。经S市质监局立案调 照《行政处罚法》第二十七条第二款
自查报告的,责令改正,处1万元以 查,D公司的该批产品是根据客户订 的规定,不予行政处罚。
下罚款。” 单组织生产的,由于客户提供的使用 第三种意见认为,虽然涉案产品
另外,王文中提及“企业将车 说明未标识“适用年龄”项,造成了 的实物质量合格,但是该产品的国家
间布局恢复至获证时原状的整改方 产品的不合格。D公司在接到检验报 标准中适用年龄为强制标注的项目,
案,是否可行?”的问题主要涉及两 告后进行了整改,印制了新的((16寸由于产品的特殊性(儿童自行车),
个层面。一是即便恢复到获证时原状 儿童自行车使用说明书》,将适用 未标适用年龄会造成一定的安全隐
也不免除其受罚行为的成立,只不过 年龄规定为“4岁~8岁”。该批不合 患,对使用者的人身安全带来危险。
可作为从轻情节。且即便恢复,也因 格的儿童自行车共生产72辆,其中, ((产品质量法》第二十七条第一款第
实质的变更而应安排现场核查。二是 抽样检验用5辆,剩余67辆已销售完 (五)项规定:“使用不当,容易造
在发挥市场决定性作用、充分释放市 毕,销售价格为412元/辆,货值金额成产品本身损坏或者可能危及人身、
场主体活力的今天,如果企业根据市 共计29664元,违法所得1380元。财产安全的产品,应当有警示标志或
场预判,在保证产品质量的前提下而 针对D公司的违法行为,案审委 者中文警示说明”。根据前述规定,
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