铸就明天的知识竞争力――中美《科教兴国》战略的比较.pdfVIP

·综述· 张曙铸就明天的知识竞争力 1 铸就明天的知识竞争力 ——中关《科教兴国》战略的比较 张曙 (同济大学现代制造技术研究所，上海200092) 摘要：我国科教兴国战略提出10年来，取得了令人鼓舞的成就，但现实不尽如人意。阅读《在崛 起风暴之上腾飞——为了美国更美好的经济明天注入能量和补充人力》报告后，列举了我国科 技、教育存在的若干问题，分析了可能导致的严重后果，就美国“科教兴国”战略对我国的影响提 出了建议；附录了该报告的摘要。 关键词：科教兴国；科技发展；教育改革 中图分类号：G30；G4 文献标识码：C 二次世界大战以后，美国在科技领域一直处于 非常具体，可操作性很强，其摘要见附录。 领先地位，主宰着全球经济。但近10年来，包括中 我国的科教兴国战略是在1995年5月6日 国、印度、芬兰和爱尔兰在内的发展中国家经济的 《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》 崛起，动摇了美国的霸主地位。尤其是中国改革开 中首次提出的。“科教兴国，是指全面落实科学技 放以来，中国人的智慧所爆发出来的经济和社会效 术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和 应，让全世界惊讶，也触动了美国人的神经。美国 教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的 “新闻周刊”不久前发表“未来是否属于中国”封面 科技实力及实现生产力转化的能力，提高全民族的 文章…，兰特公司发表“与龙对弈”等研究报告[21， 科技文化素质”HJ。党的十四届五中全会在关于 纷纷加强对华经济和军事战略的研究。2005年， 国民经济和社会发展的“九五”计划和2010年远景 美国国会议员L．～e)(ander和J．Binganlan向白目标的建设中，把实施科教兴国战略列为今后15 宫科学委员会提出质询：“什么是最重要的10项举 年加速我国社会主义现代化建设的重要方针之一。 措，按优先级排列，以便敦促联邦决策者提升科技 1996年，八届全国人大四次会议正式提出了国民 企业的水平，使美国21世纪能够在全球继续成功 经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标， 地保持竞争力、繁荣和安全?在每项举措中，应该 “科教兴国”成为基本国策，深入人心。 采取什么样的具体策略和实施步骤?” 为了全面落实科教兴国战略，工业、农业、国 为此，美国国家研究署责成美国国家科学院、 防、财贸等行业和部门相继提出依靠科技振兴行业 工程院和医学研究院联合组成“繁荣21世纪全球 的发展战略。各省、市、自治区及各市、县也制定了 经济委员会”来回答这一质询。该委员会2006年科教兴省、兴市、兴县的发展战略和发展方针。 1月提出《在崛起风暴之上腾飞——为了美国更美 10年来，我国科技成果累累，取得了举世瞩目 好的经济明天注入能量和补充人力》的500多页报 的成就：“神舟”六号载人飞行圆满成功；全国造船 告初稿∞J，可称之为美国的“科教兴国”战略。该 完工量达1200万载重吨，占世界造船市场份额的 报告提出了保证美国繁荣所必须的人力、财经和知 18％；首座商用重水堆核电站——秦山三期核电站 识资本等方面建议和20项举措，以应对美国面临 竣工投产；新品种杂交水稻产量大幅度提高，等等， 的两大挑战：为美国人创造高质量的工作和开发国 一大批具有世界水平的科研成果在国民经济中获 家急需的清洁、适用和可靠的能源。报告不拘泥于 得应用，有效地推动了国民经济的发展。 具体科技而从长远经济繁荣着眼，各项举措和计划 “十一五”规划纲要进一步指出[5J：“把科技进 收稿日期：2006—05—16 作者简介：张曙(1932一)，男，江苏如皋人，同济大学教授，博士生导师，主要从事先进制造技术及发展战略的研究。 2