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第十一章 民事诉讼保障制度 第一节 保全与先予执行 一、民事诉讼保全制度 （一）财产保全 财产保全是指人民法院在诉讼开始前或诉讼过程中，为使利害关系人的合法权益免受难以弥补的损害或使将来的生效判决得以顺利执行而依申请或依职权对有关财产采取的保护性措施。 诉前财产保全 诉讼财产保全 1.诉前财产保全 诉前财产保全，是指利害关系人在起诉前向法院申请采取财产保全措施的制度。 条件： （1）申请人将来提起案件的诉讼请求具有财产给付内容。 （2）必须是情况紧急，不立即采取财产保全将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。 （3）必须由利害关系人提出申请。 （4）诉前财产保全应当向财产所在地的人民法院提出申请。 （5）申请人必须提供担保。 在人民法院采取保全措施后15日内，申请人应当向人民法院起诉，超过15日不起诉的，人民法院应当解除诉前财产保全。 2.诉讼中财产保全 诉讼中财产保全，是指人民法院在受理案件之后、作出生效判决前，对当事人的财产或者争执标的物采取限制当事人处分的保全措施。 条件： （1）采取诉讼中财产保全的案件标的必须具有财产给付内容。 （2）须具有采取财产保全的必要。 （3）诉讼中财产保全发生在民事案件受理后、法院作出的判决尚未生效前。 （4）诉讼中财产保全，既可以依当事人申请采取，也可以在人民法院认为必要时主动依职权裁定采取。 （5）人民法院可以责令当事人提供担保。 3.诉前财产保全和诉讼中的财产保全的区别： （1）提起的主体不同； （2）是否提供担保不同； （3）受理财产保全的人民法院不同； （4）作出裁定的时间不同； （5）解除保全措施的原因不同。 4、财产保全的范围与措施 我国《民事诉讼法》第102条规定：“财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。” “限于请求的范围”是指法院财产保全的数额应当与利害关系人请求的数额或与当事人起诉的诉讼请求数额相当。 “与本案有关的财产”，是指被保全的财产应限于当事人争执的财产，或者被告的财产，或者与本案有牵连性的财产。 财产保全的措施: 按照我国《民事诉讼法》第103条第一款的规定：“财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。 人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。” 第二款的规定：“财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。” 人民法院裁定采取财产保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除或其上级人民法院决定解除外，在财产保全期限内，任何单位都不得解除保全措施。 5、财产保全因下列原因解除： （1）申请人在人民法院采取诉前财产保全措施后15日内不起诉的； （2）被申请人提供担保的； （3）申请人在财产保全期间请求撤回申请并经人民法院同意的； （4）财产保全裁定经被申请人申请复议后被依法撤销的； （5）被申请人已自动履行了人民法院生效判决中所确立的义务。 6、财产保全错误的赔偿 申请人赔偿： 申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。如，以担保财产进行赔偿或在诉讼中抵消。 人民法院法赔偿： 人民法院错误的依职权采取保全财产的，依《国家赔偿法》予以赔偿。 （二）行为保全 行为保全，是指人民法院责令一方当事人作出一定行为，或者禁止其作出一定行为，防止该当事人正在实施或将要实施的行为给申请人造成不可弥补的损害的制度。 方法：责令被申请人作为或不作为一定行为。 二、先予执行 （一）概念：先予执行是指人民法院在诉讼过程中，为解决权利人在生活或生产上的急需，裁定义务人预先履行将来生效判决中所确定之义务的一种措施。 （二）适用范围 1．追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的案件。 2．追索劳动报酬的案件 3. 其他因情况紧急需要先予执行的案件： （1）需要立即停止侵害、排除妨碍的； （2）需要立即制止某项行为的； （3）需要立即返还用于购置生产原料、生产工具贷款的； （4）追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的。 （三）先予执行的适用条件 1．当事人之间争议之诉必须是给付之诉。 2．当事人之间权利义务关系明确。 3．具有先于执行的迫切需要，不先予执行将严重影响申请人的生活或生产经营。 4．被申请人有履行能力。 （四）先予执行的程序 1．先予执行的申请。人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。 2．先予执行的裁定及执行。先予执行的裁定一经作出立即生效，当事人不服可以向作出裁定的人民法院申请复议一次，但复议期间不停止原裁定的执行。 3．先予执行在诉讼结束后的处理：申请人胜诉的，先予执行的财产应在胜诉部分中抵扣，并在判决书中写明；申请人败诉的，或判决给付的数额小于先于执行的数额的，应当返还给被申请人。 第二节 对妨害民事诉讼的