生态建设与产业发展两手抓是保证林业建设健康发展重要条件.pdfVIP

m赫矗嘏一脚聊nb”炉礁椭 可持续经营探索与实践——= 的前提下，允许经营者根据市场需求，自主确定主伐年龄、采伐方式、采伐树种、更新方式。要 在森林采伐总量控制下由经营者自主采伐。要对生产单位实行采伐限额单列，对农户集体林采伐 限额以行政村为单位进行编制，取消年度木材生产计划，由生产单位在森林采伐限额内自主确定， 实行5年总控，年度间可调剂使用。在坚持凭证采伐的前提下，允许经营者根据市场需求，自主 确定主伐年龄、采伐方式、更新方式和伐区管理。 2．5提高公益林的补偿标准 林改后公益林补偿标准过低的问题日益突出，要提高公益林补偿标准，地方公益林的补偿要 尽快落实。政府应尽快出台对受益单位征收生态补偿金措施，来反哺因划定生态公益林而造成经 济损失的林农。同时要允许一些公益林作适量的问伐、择伐，以补偿农民收入。 2．6建立踺全林权管理机构 林改后．农户的林地经营权可以依法自主地进行流转，这是市场经济的要求，是林改所要达 到的重要目的，也是在林权明晰的基础上，将农民经营权流向大企业、流向造林大户，实现林业 规模的重要手段。林权的流转要求林业行政管理部门建立健全林权管理机构，规范管理行为。要 建立健全林权流转管理机制，要在林权档案管理、林木林地资产评估、流转合同管理、纠纷调处 等