省域城乡义务教育师资均衡发展机制设计.pdfVIP

省域城乡义务教育师资均衡发展的机制设计① 马青 焦岩岩 （宁夏大学 教育学院宁夏 银川750021；东北师范大学 教育科学学院吉林 长春 130024 ） 摘 要：省域城乡义务教育师资均衡发展机制是与省域城乡义务教育一体化发展的体制要求相 适应，以遵循教育发展规律为基础，以调动利益相关者参与积极性为核心的制度，它的设计应遵循 全面性原则、主体性原则、公正性原则和契合性原则。体系内容包括：强化省级政府的统筹功能， 建立积极差别对待的省域城乡义务教育师资配置机制；提升教师的职业吸引力，建立以教师需求为 导向、城乡一体化的义务教育教师发展机制；凸显地方政府评价的公共导向，建立教育投入向义务 教育教师倾斜的激励机制；切实保障教师的表达权，建立参与式的教育政绩评价机制。 关键词：省域；城乡；义务教育；师资均衡；机制 城乡义务教育的一体化并不仅仅意味着硬件资源均等化，质量均等化不但是城乡义务教育一体 化建设更为重要的着力点，而且也是实现城乡义务教育公平发展的基础。由于教师是提升义务教育 质量的决定性因素，因此师资的均衡发展就成为缩小城乡义务教育差距、实施城乡义务教育一体