土地征收中的利益主体及其权利配置——对当前征地冲突的法社会学探析.pdfVIP

窘0{受 第26卷第5期 … … … … … … … … … … … … … … 总第一一七期 土地征 收中的利益主体及其权利配置 …．． — — 对当前征地冲突的法社会学探析① 郭亮，华中科技大学 法学院，湖北 武汉430074 … 一 … 一 。 … ‘一 … … … ‘‘ 一 … ’ … ‘一 一 ’ … ‘一 … 。 一 ‘ ‘一 … ’ … ‘一 … ’ ’ 一 ‘。 一 … ’ 。 一 ‘。 一 ‘ ‘一 … ‘ ‘一 ‘… … ’ _ 。 ’ 一 ‘ ‘一 … ’ ’ 一 ’ ‘_ ‘… ’ 一 。 。 一 … … i 摘要：在当前学界对土地征收的研究范式中，地方政府、村委会与被征地农民之间总是被视为利益对立的两 ； 端，然而基于实践发现，他们在土地征收中事实上还存在着利益一致性的一面。当前土地征收冲突的产 i 生不只是 “权力”对 “权利”的单方面压制所造成，而且源于利益主体对土地增值收益——级差地租分配 共识的未达成，每一方都想尽可能多地获取土地的利益分配。为此，为了从根本解决这一问题，地方政府、 i 村委会、农民之间需要重新进行合法的、有效的权利配置，以压缩利益主体在实践中进行博弈的制度空间。 关键词：土地征收；利益主体 ；权利配置；级差地租 i 作者简介：郭亮(1981一)，男，江苏沛县人，社会学博士，华中科技大学法学院讲师，中国乡村治理研究中心研 ： 究人员，研究方向为法律社会学和农村土地制度。 ； 基金项目：教育部人文社会科学研究青年项目(11YJCZH046)；华中科技大学法学院 “完善我国土地征收立法 i 研究”课题成果 ： 收稿 日期：2012--05-03 ． ． ． ． ． ． ．． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．． ． ． ． ． ． ． ．． ． ． ． ． ． ．． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．． ． ． ． ． ． ． ．． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． … ． ． ． ． ．． ． ． ． ． ． ． ．． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．． ． ． ． ． ． ． ．． ． ． ． 中图分类号：DF0—052，F301．1 文献标识码：A 文章编号：1671-7023(2012)05-0049-09 补偿标准过低 ，其往往不足 以使失地农 民保持 引 言 同等质量和标准 的生活水平 ，土地补偿应该考 虑到农 民的生存保障权和发展权 ¨副 。作为 随着 中国城 市化速度 的加快 ，因土地征 收 基本 的事实 ，本文在一定程度上 同意 以上 的判 所引发的社会冲突不断加剧 ，尤其是最近几年 ， 断，并认为当前 的土地征收 中的 “公共利益 ”以 因土地征 收、房屋拆迁等 问题 引发 的激烈社会 及提高农 民的土地补偿标准 的确是急待解决 的 矛盾更是经常见诸报端 。对此 问题 ，社会