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美国的建国者们宣告美国独立的时候,根本没有想到,232年之后美国会如此依赖其他国家。大概经过80多年的时间,石油才经由宾西法尼亚州泰塔思维尔(Titusville)的输油管道进入美国人的生活,标志着全球石油经济的发端;之后又过了80多年,美国成为一个石油净进口国。随后,美国依赖外国石油的程度越来越大,直至今天,情况仍然没有丝毫改善。
1973年,当欧佩克(OPEC)采取禁运政策时,美国石油需求的30%依靠进口;而今天进口石油已经占到美国石油消费量的60%还要多,其中越来越多的石油来自世界上不稳定的地区。按照笔者自己的估算,在每桶145美元左右的高价下,美国今年为进口石油支付的美元将超过国防预算,而这其中很大一部分美元将会流到与美国作对的国家和组织的腰包中。
因为谁都不希望看到石油依赖,所以你可能会认为能源自给和自主会受到大家的欢迎。但是事实却不是这样,很少政策会像建议石油自给这样被人如此奚落。一个名叫国家石油委员会(National Petroleum Council)的私人基金组织,经常站在油气公司的立场向美国联邦政府提出政策建议,在其2007年报告中声称能源自足是“不现实的”;最近布莱斯(Robert Bryce)——一个能源利益集团资助的智囊机构的前研究员——在其新书《谎言泛滥》(Gusher of Lies)中,认为能源自给是“天方夜谭”;2006年对外关系委员会(Council on Foreign Relations)的一份报告,甚至指责提倡能源自给的人“因为提倡一项在可见的将来不可能达到的目的,而对国家造成不必要的伤害”。
抛开上述这些观点不谈。能源自给,也不是说美国必须实现能源完全自给,只是说要降低石油在世界政治中的作用,把石油从战略性商品还原为普通商品。
能源自给完全是痴人说梦?未必。至少在电力行业,几乎实现了能源自给。还记得在20世纪70年代末的石油危机中,时任美国总统的卡特(Jimmy Carter)穿着开领衫,劝诫美国人要节约用电吧?之后,美国用了10年时间研发新技术,到现在电力部门基本可以不用石油而照常发电。根据美国能源部(Energy Department)的数据,如今美国只有2%的发电量依靠石油。考虑到私人汽车和卡车是主要的用油大户,美国是否可以在交通运输行业做类似的研发?至少,目前已经有4个国家在朝着这个目标努力。美国有必要关注这些先行国家的经验。
首先,应该注意伊朗,在一般人看来这可能令人吃惊。伊朗虽然拥有丰富的石油储量,但是冶炼能力不足,所以德黑兰严重依赖进口石油。伊朗总统内贾德(Mahmoud Ahmadinejad)清楚地知道这是伊朗的阿喀琉斯之踵(Achilles’ heel),担忧外部的石油制裁和禁运引起国内骚乱,进而瓦解伊朗现政权。
为此,内贾德在伊朗推行一项能源自给计划,着意把交通系统从石油转向天然气,伊朗也拥有丰富的天然气储量。“如果我们能在未来3到4年把汽车燃料从汽油转换到天然气,”内贾德在去年7月表示,“我们就不需要石油了。”他的计划包括命令伊朗国内汽车生产商制造既能靠石油也能靠天然气运行的“双燃料”汽车,同时推动已在使用的汽车添加能加气的装置,还有改装伊朗国内加油站,以同时供应石油和天然气。根据国际天然气车辆协会(International Association of Natural Gas Vehicles)的数据,伊朗已经改造了超过100个油气转换中心,伊朗人支付相当于50美元的费用,就能为他们的汽油车加装双燃料驱动装置,这个过程只需要几个小时的时间。内贾德的计划被西方国家所忽略,但是假以5年左右的时间,伊朗就会对国际制裁泰然处之。
当伊朗正在向着能源自给狂奔时,巴西已经实现了能源自给。这是一个惊人的转变,三十年前,巴西80%的石油都依靠进口。但是自从1973年阿拉伯石油禁运后,巴西投入巨资研发食糖转换为乙醇的工艺,并生产出乙醇汽车。根据食糖化学工业协会(Sugar Cane Industry Union, Unica)的统计,今年巴西出售的新车总数的90%都将是混合动力车,每辆车只需要交纳100美元就能实现依靠石油和乙醇混合燃料驱动。
可能有人怀疑美国在这方面的技术能力,但事实上这种新型轿车主要是由通用(General Motors)和福特(Ford)生产的,只需要一个燃料感应器(fuel sensor)和防腐的输油管(corrosion-resistant fuel line),普通汽车就可以改装为混合燃料汽车。
巴西所做的投入不仅仅是研发如何让碳氢化合物和碳水化合物在油箱中安然共处,结果还提高了国内的石油产量。这不仅打破了套在巴西身上的石油枷锁,而且还使得巴西经济不受现在高涨的油价影响。2005年以来,国际油价几乎翻了一番
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