西安浐灞生态区的现代服务业集群发展路径的研究.pdfVIP

《中国商贸》 CHINA BUSINESSTRADE Regional Economy 区域经济论坛 西安 灞生态区的现代服务业集群发展路径研究① 浐 西安建筑科技大学管理学院 金青梅 张惠丽 摘 要：现代服务业集群化发展是城市突破资源和环境约束、缓解就业压力、实现区域经济社会又好又快发展的必由之路。本文立足西 安浐灞生态区金融、商贸、会展、物流、旅游、文化、教育、房地产等现代服务业集群发展的现实需求，对浐灞生态区现代服务业集群发 展的背景、条件、现状及问题进行了个案分析，并从环境营造、要素培育、制度创新等方面对浐灞生态区现代服务业集群发展的模式和 路径给出了对策建议。 关键词：西安浐灞生态区 现代服务业 集群发展 中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2011)08(b)-223-02 1 西安浐灞生态区现代服务业集群发展背景 西安市切实做好国家服务业综合改革试点工作，2010年06月发布的 西安浐灞生态区自2004年9月成立以来，按照“都市型生态区， 《陕西省服务业发展规划》也指出，省政府将从“加强组织协调、落实 生态化商务城”的发展定位，突出生态经济、总部经济、休闲经济和 扶持政策、加大资金支持、支持先行改革、完善保障措施”等方面给 循环经济等四大概念产业发展策略，重点发展金融、商贸、会展、物 予西安支持。 流、旅游、文化、教育、房地产等现代服务业，已初步形成了符合区 1.3 西安浐灞生态区现代服务业集群化发展条件 域实际的现代服务业发展核心集聚区。目前浐灞生态区正处于争 处于从工业经济加速向现代服务经济转型的关键期的西安浐 创“国家生态区”、筹备和举办“2011世园会”、建设“世博园”的关键 灞生态区，拥有良好的交通区位条件，发展商贸流通与承接产业转 阶段，浐灞生态区现代服务业迎来了最难得的发展机遇和巨大的挑 移优势明显；生态人文资源丰富，休闲旅游等服务业发展前景诱人； 战，迫切需要大量关于现代服务业发展的理论研究和实践创新。 特色产业基础好，生产性服务业发展有支撑；政策洼地效应明显， 1.1 西安浐灞生态区现代服务业发展目标 现代服务业投资环境富有竞争力。因此，浐灞生态区现代服务业具 按照现代城市发展理念，依托区域特色和功能，西安浐灞生态 有充分的集群化发展条件。如：2008年经省、市政府批准成立的“西 区在分析自身发展优势与条件的基础上，提出了“以现代高端服务 安浐灞金融商务区”，就致力于构建以金融服务业为核心的现代服 产业集群为核心，以金融、商务、会展、休闲、人居为主导，全面介入旅 务产业集群，将西安建设成为西部区域金融中心，带动大西安、大关 游、休闲、商贸、会展、创意、生态等产业，推动企业聚集、产业成长、 中乃至大西北经济区快速发展；2010年元月，西安市政府将浐灞金 区域繁荣”的现代服务业发展目标定位；打造相关服务产业配套、产 融商务区正式命名为“西安金融商务区”。这项被誉为“西部陆家嘴” 业特色鲜明、空间相对集中、资源集合、产业集群、服务集成、生态环 的重大工程据测算“至2020年，西安金融商务区的金融业增加值将 境协调、充分体现以人为本、具有较强集聚能力的现代服务业集聚 达到150亿～250亿元的水平”。 区；浐灞生态区“十二五”专项规划草稿更明确显示，将通过加快世 园会会址及其配套项目、城市商务会展中心项目建设，充分利用世 2 西安浐灞生态区现代服务业集群发展现状与问题 园会展和欧亚经济论坛的平台和资源开展系列经贸交流活动，积极 2.1 西安浐灞生态区现代服务业集群发展现状 申报国家物流示范城市，形成以国际港务区为核心辐射周边的区域 西安浐灞生态区的生态商务区、总部商务区、休