第九章自然资源法律制度.pptVIP

宣战不只是向国家下通告，而且尤其是向它们的臣民下通告。外国人，无论是国王、是个人、或者是整个民族，不向君主宣战就进行掠夺、杀害或者抢劫臣民的，那就并不是敌人，而只是强盗。 ——法国卢梭《社会契约论》，商务印书馆1982年版，第19页 第九章 自然资源保护法律制度 第一节 自然资源保护的基本法律制度 一、自然资源及其特征 (一)自然资源及其分类 1、自然资源的概念 自然资源是指客观存在于自然界中，能够在一定的经济技术条件下可以被用来改善人类社会生产和生活的物质和能量。 2、自然资源的分类 （1）耗竭性资源，是指具有一定开发利用限度的资源，主要包括再生资源和不可再生资源。 （2）非耗竭性资源，又称无限资源或用之不尽资 源，主要指那些被利用后不会导致其储量减少，也不会导致其迅速枯竭的一类物质和能量，包括恒定性资源，如太阳能、潮汐能等；亚恒定性资源，如风能等；易误用及易污染的资源，如水资源、大气资源等。 (二) 自然资源的特征 1、整体性。 2、地域性。 3、有限性。 4、扩展性。 5、可使用性。 三、自然资源保护的基本法律制度 （一）自然资源权属制度，是指资源法规定的，关于自然资源的所有权，使用权、其他权益以及 由此产生的法律后果由谁承担的法律制度。自然资源权属制度是我国环境资源