第二节行政法律制度.pptVIP

我国的行政法律制度 钓鱼执法事件 这种执法方式是否合法？ 为什么？ 拍照引出的故事 问题： 街道办人员的行为属于什么行为？ 行政处罚应遵守什么程序？ 街道办人员是否有权带走拍照学生并限制其人身自由？ 街道办及直接责任人可能承担什么法律责任？ 我国的行政法律制度 行政法—— 是调整国家行政管理过程中发生的行政关系的法律规范的总称。 （行政主体——行政相对人） 《行政许可法》《 行政复议法 》 《行政处罚法》 《治安管理处罚法》《行政监察法》 《国家赔偿法》等 权力与权利的区别与联系 两者的区别： 一、行使主体不同。权利的行使是一般主体，而权力主要是国家机关及其工作人员。 二、处分方式不同。权利一般可以放弃和转让，而权力必须依法行使，不得放弃和转让。 三、推定规则不同。权利的推定规则为“法无明文禁止及可为。”而权力只以明文规定为限，否则为越权。 四、社会功能不同。权利一般体现私人利益，权力一般体现公共利益。 两者的联系 一、相互依存。一方面，一国最高权力来源于其公民对自身部分权利的让渡；另一方面，权力在将自然权利确认为法定权利的过程中起决定性作用。 二、相互作用。一方面，公民可以以权利控制权力；另一方面，法定权利的实现，救济也离不开权力。 三、相互冲突。一方面，权力是保障权力必不可少的力量；另一方面，为了切实保护权利又必须限制权利。  宪法在两者关系