担保业务操作手册（2015最新版）.docVIP

担保业务操作手册 （2010最新版） 前 言 中小企业在经济社会发展中特别是在扩大社会就业促进社会和谐中居于十分重要的地位，发挥着不可替代的作用。建立担保体系，缓解中小企业融资困难，是世界各国政府扶持中小企业的通行做法。近年来，我国各级政府和有关部门把担保体系建设作为中小企业服务体系建设的中心内容，制定出台了相关的法规政策，在多个城市开展了担保试点，加强系统培训和行业管理，推动担保机构积极探索，大胆实践，不断创新，培育形成了一批管理先进、运作规范、业绩优良的担保机构，为全国担保业健康发展树立了典范。目前，我国担保业发展方兴未艾，在一些地区开始呈现出投资主体多元化、运作机制市场化和经营管理规范化趋势。但总体上还处在发育阶段，担保机构规模小，担保能力不强，担保业务品种单一，风险补偿机制缺乏，抗风险能力较弱，市场认识和认可程度不高。提高担保业整体素质和运营水平十分必要和迫切，担保体系建设任重道远。 为提高担保人员业务素质，加快建立适应中小企业发展的担保体系，我们选择部分担保机构的先进管理制度和现行政策汇编成册，供担保机构、政府部门和关心担保事业的社会各界人员参考使用。该手册主要包括三部分内容，每一部分是担保机构业务管理制度、综合管理制度、账务管理制度和担保合同文本样式。第二部分是法律法规和现行政策，第三部分是北京地区机构介绍。由于水平有限和时间仓促，书中错误在所难免，敬请批评指正。 编 者2010年9月 目 录 一、业务管理制度 7 信用担保管理办法 8 信用担保业务操作规程 20 项目咨询受理工作规程 31 评审工作程序及业务操作规程 34 评审工作底稿管理规定 40 工作底稿目录(代资料移交清单) 42 评 审 项 目 计 划 43 企业重要事项记录(谈话记录) 44 状 况 核 实 表 45 财务报告重要项目核实记录 46 评审部职责与业绩考核办法 47 项目决策委员会议事规程 50 担保业务风险管理操作规范 55 在保企业月度分析报告 69 担保项目管理报告 71 在保项目风险关注报告 76 在保项目风险预警报告 78 房地产抵押管理办法 80 城市房地产抵押管理办法 86 北京市公安局公安交通管理机动车登记业务规定(第二部分) 96 企业动产抵押物登记管理办法 97 企业动产抵押物登记管理办法 101 专利权质押合同登记管理暂行办法 105 国家工商行政管理局 109 关于印发《商标专用权质押登记程序》的通知 110 关于印发《证券公司股票质押贷款 112 管理办法》的通知 112 证券公司股票质押贷款管理办法 113 反担保管理办法 121 担保业务合同及反担保有关问题的规定 141 关于规范填写在保企业统计表的指导意见 165 国民经济行业分类与代码(GB/T4754—2002) 166 在担保项目管理暂行规定 183 直接抵(质)押融资担保业务操作规程 192 房地产抵押登记委托书 195 业务稽核暂行办法 196 担保项目监管小组工作细则 201 留学人员创业企业小额担保贷款 206 “绿色通道”实施细则 206 项 目 初 审 报 告 211 担 保 意 向 书 234 反担保(保证)合同 235 反担保(抵押)合同 238 反担保(机动车抵押)合同 242 反担保(房地产抵押)合同 245 反担保(股份质押)合同 250 反担保(股票质押)合同 253 反担保(软件著作权质押)合同 257 最高额反担保(保证)合同 261 最高额反担保(抵押)合同 263 最高额反担保(房地产抵押)合同 267 最高额反担保(流动库存商品抵押)合同 272 最高额反担保(存单质押)合同 275 最高额反担保(专利权质押)合同 279 最高额反担保(软件著作权质押)合同 282 委 托 保 证 合 同 286 最高额委托保证合同 289 二、财务管理制度 293 财务管理制度 294 会 计 制 度 314 贷币资金管理办法 345 投 资 管 理 办 法 347 证券自营业务操作规程 352 会计电算化管理办法 354 担保费收费管理暂行办法 359 评审费收费管理暂行办法 360 通讯费管理暂行规定 361 员工试用期交通费暂行规定 362 员工交通费、误餐费报销暂行规定 363 外埠差旅费暂行规定 363 借款和报销暂行规定 365 三、综合管理制度 366 档案管理办法 367 项目档案编制与管理办法 380 公 文 处 理 办 法 389 公文处理实施细则 396 公文呈阅、呈批及传阅制度 399 会 议 制 度 401 担保公司领导班子会议规程 406 请示呈批管理制度 407 报告呈阅制度 410 合 同 管 理 办 法 413 担保公司规章制定办法 418 印 章 管