试论玉林市的建筑节能与持续发展.pdfVIP

试论玉林市的建筑节能与持续发展 罗名全 广西土木建筑工程有限公司 摘要：建筑节能是一项节约资源、保护环境、促进经济社会可持续发展的重要工作。通过推行建筑节能，既 可保护环境、节约能源、满足人民群众日益提高的居住舒适、健康的要求，又能促进新兴产业的发展。本文分析 玉林市建筑节能工作的存在问题，并提出了相应的对策措施。 关键词：建筑；节能；持续发展 建筑节能是一项节约资源、保护环境、促进经济社会可持续发展的重要工作。通过推行建筑节能，既可保护 环境、节约能源、满足人民群众日益提高的居住舒适、健康的要求，又能促进新兴产业的发展。玉林市政府坚定 不移地推进建筑节能工作，坚持走资源节约型和环境友好型社会的发展道路，并取得一定的成效。 一、玉林市建筑节能工作的主要成绩 （一）组织机构和制度建设得到加强。 各县市建设主管部门都成立了建筑节能领导小组，负责对建筑节能法律、法规及规定的贯彻落实，各地对建 筑节能监管力度有所增强。玉林市2008 年安排了建筑节能专项奖金160 万，获得上级好评。 （二）建筑节能新技术、新产品推广应用工作初见成效。 建筑节能10 项新技术在各县市推广应用稳步进行，并形成一批示范工程。各县市积极开展建筑节能试点示 范项目，其中玉林市盛世江南项目被列为自治区可再生能源推广示范项目。 （三）设计阶段、施工阶段建筑节能强制性得到较好执行。 1．各县市都建立和实施了建筑节能施工图审查制度，切实开展了建筑节能设计审查和备案工作，设计阶段 执行节能标准率达100％。 2．节能信息在施工现场、销售现场的公示得到推进。大部分工程项目都在施工及销售现场张贴了节能公示 牌。 3．施工阶段建筑节能强制性标准的执行率逐步提高。大部分工程项目都有建筑节能专项施工方案，施工阶 段执行建筑节能标准率达到90％。 （四）各地加大了建筑节能宣传、培训力度 各县市能利用各类新闻媒体或采取其他方式，加大对建筑节能的宣传力度，组织有关人员参加建筑节能培训， 通过宣传和培训，工程建设各方主体认识水平不断提高，增强了相关技术标准的应用能力。 二、玉林市建筑节能工作存在问题 （一）部分领导机构的建设相对滞后，行政管理的手段缺乏 部分区、县级市对《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》的宣传培训不足，建筑节能管理 部门大多存在人员及经费不足的现象，部分县级市未能及时制定相应的地方建筑节能发展规划，建筑节能目标不 明确，工作未细化。 （二）部分建设主管部门对节能设计标准的实施监管不力 部分建设主管部门对节能设计标准的实施监管不力，质量监督、竣工验收备案等环节把关不严的现象依然存 在，对不符合建筑节能标准的工程查处不及时，致使仍有不符合节能标准的工程得以开工建设和投入使用。 （三）缺乏建筑节能扶持资金 大部分区、县级市没有按照《民用建筑节能条例》的要求，安排民用建筑节能资金，以用于支持民用建筑 节能的科学技术研究和标准制定、既有建筑的节能改造、可再生能源的应用，以及民用建筑节能示范工程、节能 项目的推广，对可再生能源在建筑中规模化应用推广力度不够。 （四）参建各方责任主体执行建筑节能减排力度不够 1．少数设计单位设计不规范 少数设计单位设计不规范，存在节能设计报审表、计算书、施工图不一致，无节能设计专篇说明等问题：部 分设计单位不了解当地建材生产情况，没有执行建筑节能设计节能优先采用地方材料的技术路线，因当地无法买 到设计图纸注明的材料导致设计变更。 2．审图机构审查把关不严 审图机构审查把关不严，审查技术力量薄弱，审图机构责任心不强，工作不够细致，致使部分审查通过的 项目达不到建筑节能减排的标准要求。 1 3．部分建设单位擅自变更节能设计方案，降低节能标准 部分建设单位擅自变更节能设计方案，降低节能标准，如变更外墙保温方式、降低保温层厚度，将中空玻璃 改为单层玻璃等，甚至没有相应的设计变更。未能在施工、销售现场公示节能信息或公示的格式、填写不符合要 求，部分房地产开发企业销售商品房，未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护