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2014年10月9日 医改政策与新闻信息汇总（4期） 1.湖北：卫生部门负责人不再兼任公立医院领导职务（湖北日报） 1 2.中国卫生斥23.8亿元收购内地医院（新浪财经） 2 3.台湾长庚医院绩效管理引发的思考（中国科学报） 2 4. 港大深圳医院，“医改的鲶鱼”不生猛（经济观察报） 6 1.湖北：卫生部门负责人不再兼任公立医院领导职务（湖北日报）/articlecontent-460997.html 近日，湖北省发布《关于加快推进县级公立医院综合改革实施意见》等一系列政策。按照部署，10月30日零时起，全省第二批县级公立医院综合改革试点启动，远安、宜都、枣阳、老河口、蕲春、云梦、汉川、松滋、石首、崇阳、来凤、鹤峰、沙洋、房县、郧西等15个试点县(市)的县人民医院、县中医院，以取消药品加成和调整医疗技术服务价格为标志，全面推进管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等一揽子综合改革。 取消公立医院行政级别 按照湖北省政府下发的《改革实施意见》，试点医院要求建立新型管理体制，包括建立由理事会、院长、监事会组成的法人治理结构，今年年底前地方卫生计生部门负责人一律不再兼任公立医院领导职务，逐步取消医院行政级别。明年力争管办分开、政事分开取得实质突破。 在试点县(市)探索实施县级公立医院院长年薪制，根据年度考核结果发放。院长年薪由理事会核定，严禁将院长收入与医院经济收入直接挂钩。 建立便捷有序分级诊疗制度 湖北省医改办、省卫生计生委负责人介绍，新一轮试点将在各县推动组建医疗联合体，使县域内优质资源逐步下沉，提高基层的医疗服务能力。形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医制度。力争2015年底实现县域内就诊率达到90%。 调整医疗服务价格纳入医保 湖北省物价局相关负责人介绍，《关于湖北省县级公立医院综合改革试点医院医疗服务价格调整的指导意见》已制定，即将印发。参加第二批试点的15个县市的人民医院、中医院，参加第一批试点的20个县市中已开展试点的医院及未开展试点的中医院，还有鄂州市的4所改革试点医院同步纳入价格调整范围。 将合理提高诊疗、护理、手术、中医等体现医护人员技术劳动价值的医疗服务项目价格，一共涉及4大类，2809项。同时要降低部分检验、部分大型医疗设备检查价格，共涉及2大类，769项。调整的医疗服务价格按规定纳入医保基金支付范围，不增加患者实际医药费用负担。 改善就医体验 湖北省政府《改革实施意见》明确表示，支持县级医院重点专科建设，扶持儿科、康复、急救、产科、老年病科和精神卫生科等薄弱专科建设。推广优质护理服务，探索“先诊疗、后付费”的就诊模式。 2.中国卫生斥23.8亿元收购内地医院（新浪财经）/articlecontent-461254.html 据财华社报道，中国卫生(00673-HK)公告，以23.80亿元向独立第三方收购一项于华东营地区拥有一家二级综合医院20年经营权及9家医院的癌症治疗中心之经营权的目标集团。 公司以4个方法支付收购资金，包括以2.13亿元及1.93亿元承兑票据、16.90亿元可换股票据及2.84亿元现金支付。 初步兑换价为0.2元，兑换价较本周二收市价0.265元折让约24.5%。 中国卫生收购的目标集团将拥有位于中国华东地区之一家二级综合医院为期20年之经营权，并将收取不少于该医院纯利90%之管理费；并将拥有9家位于南京、济南、天津、北京、长春、上海、宁波及郑州之医院之癌症治疗中心经营权，按现有合作协议，于经营权期内有权享有该等癌症治疗中心纯利之51%至100%。 3.台湾长庚医院绩效管理引发的思考（中国科学报） /articlecontent-461250.html 以医生为核心 “台湾长庚纪念医院的绩效管理是我们引以为傲的。”北京清华长庚医院总执行长郭明和介绍道。他在台湾长庚纪念医院工作了28年，1个月前刚刚来到清华长庚医院做高管。 医疗机构是一个人力和专业知识都很密集的组织机构。郭明和表示，在产业中通常是几个人管理着一大片工厂，但是在医疗领域却是“一群人在管一小撮人”。台湾长庚医院有1.8万员工，其中医生大概占总人数的15%，而管理人员占总人数的比例是30%～35%，其绩效管理是在不同的人力结构背景下展开的。 内地则恰恰相反，三甲医院的医生大概占到30%～35%，而行政人员的比例不足10%。“用35%的管理人员，去支持一个15%的医生队伍。”清华大学社科学院经济所副所长、健康产业研究中心主任黄德海认为，这意味着事实上长庚医院实行的是以病人为核心、服务病人的模式，但从长庚医院管理的角度看，是以医生为核心的。“只要照顾好医生就等于照顾好病人。如果医生不开心，病人就不开心，那么医院就没有绩效。” 此