北京市装备制造业“十一五”时期发展纲要.docVIP

《北京市装备制造业“十一五”时期发展纲要 》 ?装备制造业，是制造业的核心基础，是一个国家和地区工业化水平与经济总体实力的重要标志，是关系国家、民族利益的基础性和战略性产业。 “十五”期间，北京装备制造业在市委、市政府决策指导下，坚持结构调整与技术创新相结合，传统产业高技术化和高新技术产业化齐头并进，产业发展取得显著成就，日益显现出对全市工业经济发展的支撑作用。 根据国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》做出“振兴装备制造业”的战略部署，为贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》精神，推动北京装备制造业进一步快速、健康发展，加快实现首都现代化战略构想，特制定《北京市装备制造业“十一五”时期发展纲要》。 一、北京装备制造业“十五”时期发展回顾 (一)发展成就 1、产业保持快速增长，重点领域跻身全国前列 据统计，“十五”时期，北京装备制造业工业总产值、工业增加值年平均增长率达到20%以上，对北京工业发展的贡献日益增大。2005年北京装备制造业完成工业总产值903.3亿元、工业增加值267.8亿元，分别占全市工业总量的13.3%、15.7%，增加值总量在北京工业各产业中排名第二，已成为北京工业经济的重要支柱。 在全国装备制造业重点领域中，北京部分行业已具备较强规模实力，印刷机械、数控机床、集成电路专用装备、医疗器械、电站设备、自控系统与仪器仪表等行业规模位居全国前列。 2、技术创新和重点项目建设取得新成就，发展后劲不断增强 ?“十五”期间，北京装备制造业通过加强技术创新，改善投融资环境，建立健全招商引资网络渠道，加大投资强度，一批重点技术产品研发和产业化项目取得新成就，产业发展后劲进一步增强。 ?核辐射成像集装箱检测系统获国家科技进步一等奖，超精密球面镜加工机床、变电站综合自动化系统、化纤长丝纺丝机机电一体化关键装置、锂离子二次电池正极材料钴酸锂的合成等科技成果获国家科技进步二等奖,并有一批项目获北京市及部级科技进步一、二等奖。在获奖项目中，核辐射成像集装箱检测系统、变电站综合自动化系统等一批重大科研成果产业化项目已经竣工量产，其余项目产业化工作正在加快建设。北京装备制造业正逐步建立具有自主开发能力的技术创新体系。 第一机床厂、北人印刷股份、北开电气以及京仪大兴仪表基地等一批搬迁升级改造项目顺利完成，同方威视、四方继保、和利时、时代等一批股份公司或民营企业不断发展壮大，北一大隈机床公司、北起多田野公司、北重阿尔斯通公司、ABB高压开关、SMC、三洋能源等一批重点合资、独资企业建成投产，部分项目还进行了增资扩产。 3、产业布局建设取得成效，产业集聚效应逐步发挥 “十五”期间，北京装备制造业以推动产业结构和布局的调整为切入点，大力推动产业基地、产业集群建设，在五环与六环路周边的丰台科技园、亦庄开发区、通州光机电一体化产业基地、酒仙桥电子城、林河工业开发区、昌平科技园以及海淀产业园等区域初步形成了装备制造业发展带，区域装备制造企业集群已具雏形，产业集聚效应开始显现。 (二)主要存在问题 ?1、规模普遍较小，缺少龙头骨干企业 ?2005年北京装备制造业总产值仅占全国总量的2.9%左右(上海的比重达到10%以上)，虽行业门类齐全，企业总数达1800余家，但83%的企业年销售收入在1亿元以下，10亿元以上的企业只有15家(尚无年销售收入达到50亿元大型企业)，进入中国机械工业500强的北京企业只有5家。行业领域内缺少龙头骨干企业，品牌建设能力不强，示范作用不明显。 2、技术创新投入强度偏低，产品开发及转化能力弱 ?从2004年经济普查数据看，北京装备制造业RD经费支出占销售收入比重为2.0%，而国际经合组织研究表明，企业初步具备自主创新能力所需研发投入比重应达到5%以上。北京装备制造业正逐步建立具有自主开发能力的技术创新体系，但高端产品核心技术及著名自有品牌少。虽然北京具有全国独有的科技、人才优势，科研成果数量在全国名列前茅，但本地产业转化率仅为10%左右。 3、发展环境存在约束，产业分工尚未形成 北京环境保护要求严格，生产要素成本逐步上升，产业发展可利用土地逐年减少。政府部门间协调联动的产业促进机制以及基地和开发区基础设施、创业设施、生活文化设施配套尚需进一步完善。装备制造主导企业辐射、带动作用不明显，集群效应不突出，行业中缺乏大型集成服务商；区域内产业链上下游企业未形成良好配套的互动局面，与周边区域间尚未形成以市场为纽带的产业协作分工局面。 二、“十一五”时期北京装备制造业发展的机遇与挑战 (一)发展机遇 ?1、振兴装备制造业成为国家重要战略部署 国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》以科学发展观统领全局，从战略的高度将装备制