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2009，科学发展在路上 ——2009嘉兴质监工作回眸 2009年，对中华儿女来说，是不平凡的一年。在这一年，56个民族同胞站在了建国60周年的门槛上，向社会的全面繁荣稳步迈进； 2009年，对嘉兴人民来说，是不平凡的一年。在这一年，340万禾城儿女用勤劳智慧给嘉兴历史描上厚重的一笔，实现了社会经济文化的全面共同进步； 2009年，对嘉兴质监人来说，也是不平凡的一年。在这一年，全市质监系统紧贴党委政府“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，按照省局和市委、市政府的总体部署，坚持以科学发展观为统领，加强基础建设，实施科学监管，全力服务转型升级，帮扶企业克难攻坚，努力促进嘉兴经济科学发展，维护社会和谐稳定。 凝眸2009，我们服务经济、服务民生，我们踏踏实实；回顾2009，我们谱写了嘉兴质监的“三个乐章”，我们兢兢业业；如今，我们还可以自信满满地说，2010，我们来了。 [字幕]第一乐章： 服务经济 促进社会经济平稳健康发展 关键词：科学监管、名牌战略、标准化战略、质量帮扶 [字幕]实施科学监管 优化嘉兴发展环境 围绕“加强基础、加强监管、依法行政、精致管理”的总体思路，加强基层基础建设，创新监管方式，提高工作的系统性、有效性和科学性。——产品质量区域分类监管工作全面推进。以产品质量安全为核心，统一规范全市产品质量分类监管工作，（图片资料：《嘉兴市质监系统重点产品质量安全监管指导体系》和《关于加强对重点区域（行业）和重点产品重点监管工作的指导意见》）构建“监督检查、市场准入、安全防范、执法检查、应急处置”五项工作机制。——质量诚信工作合力推进。通过构建公共利益保障机制、建立市县监督与稽查联动机制，将质量诚信与企业的名牌评定、政府质量奖励政策直接挂钩，加大对质量失信惩戒力度；通过在特色园区举办中小企业质量管理现场观摩会，在嘉兴电视台开设《质量嘉兴》专题，在南湖讲坛举办质量强企论坛等，营造质量诚信氛围。——行政执法机制建立健全。出台嘉兴市质量技术监督稽查执法《行政案件约谈制度》、《行政建议实施办法》和《行政告诫实施办法》等三项制度，对企业具体违法行为实施有针对性的行政规制，使企业整改措施迅速到位，起到了监督、帮扶、引导并重的法律效果和社会效果。 [字幕]推进质量强市 促进经济转型升级 扎实开展“企业服务年”活动，着力深化“十项服务”，从政府、部门、产业、企业四个层面推进质量强市,助推嘉兴区域经济增长再上新台阶。——全面实施“质量兴（强）县（市）”工程。进一步完善政府引导推动质量工作的政策措施和机制，市县两全部出台政府质量奖政策。全市有15家企业分别获省、市、县三级政府质量奖，80家骨干企业实施了卓越绩效国际标准。全年组织申报市长质量奖企业10家，培育申报2个省级区域名牌、85个浙江名牌和153个嘉兴名牌，品牌对全市经济的贡献率不断提升。——全面推进标准化战略实施。联合市经贸委、工商联编制实施《嘉兴市联盟标准2009-2011年实施规划》，确定全市12个重点块状产业联盟标准重点、方向和目标，组织实施11个标准化重点项目。全市8个特色块状产业161家企业已实施联盟标准，入盟企业产品质量有了大幅提升,突现出标准引领经济转型升级的强大动力。 [字幕]开展“千家企业质量帮扶”专项行动 帮扶企业攻艰克难启动新一轮“技术机构千家企业质量帮扶”专项行动，实施了八大主题分项行动。为使帮扶行动、送检测服务及清费减负工作扎实有效推进,建立了标准信息和特种设备两大公共服务平台，联合经贸委组织267家重点企业开展能源计量示范“五个一”活动，树立11家省、市能源计量管理示范企业，树立11家省、市能源计量管理示范企业。同时，组织实施市政府《关于推进工业锅炉节能工作的实施方案》，确立安全监察与节能监管于一体的“大锅炉意识”，组织节能降耗技术服务队，扎实推进工业锅炉节能减排。一年来，全市工业锅炉节约标煤15万吨，减少二氧化硫排放3千吨以上；为企业提供免费检验检测服务1139次；帮扶企业解决技术难题356个；为企业减负397万元，为34家企业争取补助和扶持资金8030万元。 [字幕]第二乐章： 服务民生，全面构建“和谐嘉兴” 关键词：食品安全、特种设备安全、产品质量安全 [字幕]食品安全保民生 突出监管执法、安全责任和质量控制三个环节，落实食品安全责任，扎实开展食品安全监管。认真贯彻落实《食品安全法》，抓好企业主、乡镇政府和监督人员三个层面法律宣传。先后组织开展为期3个月打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，对791项标准进行清理，食品添加剂使用登记备案率达100％。稳步推进食品企业远程监控，128家企业已经加入远程监控系统。继续深化“豆制品放心工程”，铁腕查处无证无照和滥用添加剂豆制品生产加工企业，率先对598家无证豆制品企业实行全部关停，豆