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树立持续安全管理理念 全面提升机场安全管理水平 主要内容 安全 · 持续安全的概念 怎样做到持续安全 09年总局安全工作指导思想及任务指标 机场安全管理现状分析 09年机场安全管理思路 一、 安全 · 持续安全的概念 什么是安全 ? 安全是一种状态,即通过持续的危险识别和风险管理过程,将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。 安全 · 持续安全的概念 什么是持续安全 ? 1. 传统的安全管理理念 安全具有周期性: 不安全治理 = 安全 = 不安全 = 再治理 = 再安全 安全 · 持续安全的概念 什么是持续安全 ? 2. 持续安全理念的涵义 安全是可控的 安全管理是有规律可循的 安全是相对的,不是绝对的 安全 · 持续安全的概念 什么是持续安全 ? 一个重要的概念: 偶然性 指事物发展变化中可能出现也可能不出现,可以这样发生也可以那样发生的情况。偶然性和事物发展过程的本质没有直接关系,但它的后面常常隐藏着必然性。科学的任务就是要透过复杂的偶然现象来揭露事物发展的客观规律,即必然性。 安全 · 持续安全的概念 什么是持续安全 ? 3. 持续安全是可以做到的 李家祥局长解读持续安全理念的几点看法 持续安全理念具有科学内涵 持续安全理念的提出具有合理性 持续安全理念体现了一种进取精神 持续安全理念符合科学发展观的要求 二、怎样做到持续安全？ 具体讲： 搞好“四个体系”建设 坚持“五项原则” 二、怎样做到持续安全？ （一）要以“四个体系建设作为安全管理的基本思路 理念体系 队伍体系 法规体系 责任体系 体系：若干有关事物或某些意识互相联系而构成的一个整体。 二、怎样做到持续安全？ 理念体系 系统安全观念 过程安全观念 全员安全观念 统筹安全观念 队伍体系 飞行队伍 保障队伍 安保队伍 监管队伍 法规体系 国家法律 行政法规 行业规章 企业规定 责任体系 企业主体责任 政府部门的安全监管责任 安全领导责任 员工的安全岗位 责任 二、怎样做到持续安全？ （二）民航安全管理的指导原则 周总理在1957年10月5日对民航工作的批示：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常” 民航安全工作指导原则： “安全第一，预防为主，综合治理” 二、怎样做到持续安全？ 什么是原则？ 是人们说话办事所依据的法则，是观察问题、处理问题的准则。 什么是民航安全工作的指导原则？ 是对民航系统安全活动的基本要求和组织实施安全工作的基本准则。是人们在长期的安全活动实践中，经过认识、实践、再认识的过程抽象和总结出来的，是安全活动规律和客观要求的反映。正确确定和贯彻安全工作指导原则，对于提高工作质量保证行业安全，促进民航业的快速发展具有重要意义。 二、怎样做到持续安全？ 民航安全管理的指导原则应包含的主要内容 注重质量的原则 以预防为主的原则 全员全程管理的原则 依靠科技的原则 严守章法的原则 二、怎样做到持续安全？ 1.注重质量的原则 质量和基础是统一的，质量是基础的先决条件，基础依赖于质量来巩固，没有很高的工作质量，安全工作就不可能有坚实的基础。 员工质量 骨干队伍质量 设备设施质量 二、怎样做到持续安全？ 员工质量