第四编 用益物权.pptVIP

第三编 用益物权 寇广萍 第一节 用益物权概述 权利人对他人所有的物享有的以占有、使用和收益为目的的权利。 特征： （一）用益物权是独立的他物权 其标的物为不动产、动产。就现行物权法规定看主要是在不动产。 （二）用益物权是限制物权 （三）用益物权是以利用物的使用价值为目的的他物权。 （四）用益物权一般以实施对标的物的占有为实现条件 二、用益物权的意义 （一）合理配置资源 （二）提高不动产的利用效益 （三）保障生存利益 （四）弥补土地规划的不足 三、我国用益物权制度的沿革 （一）经济体制改革以前用益物权制度的命运 （二）经济体制改革以来用益物权制度的形成 四、我国物权法上的用益物权体系 2004年10月15日的《物权法（草案）》所规定的用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权、典权、居住权。 2007年3月正式颁布的《物权法》将用益物权的种类规定为土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权，从而构建了具有中国特色的用益物权体系。 五、用益物权的发展趋势 （一）用益物权在物权法中的地位越来越重要 有学者认为，在物权法中，用益物权已成为处于核心地位的物权，物权法的发展呈现了从“所有”到“利用”的趋势。 （二）用益物权因社会经济的变迁而发生变动 这种变动表现出相反的趋势：一方面，新的用益物权种类不断出现。 另一方面，固有的用益物权种类有所减少。 （三）用益物权的权能在逐步扩大 第二节 土地承包经营权 一、土地承包经营权的含义与特征 土地承包经营权是指土地承包经营权人依法享有的对其承包经营的耕地、林地、草地等占有、使用和收益以及自主从事种植业、林业、畜牧业等农业生产的权利。其特征： （1）土地承包经营权的目的在于从事种植业、林业、畜牧业等农业生产活动。 （2）土地承包经营权的主体是农业生产者 （3）土地承包经营权的客体是农村土地。主要包括： 一是集体所有的耕地、林地、草地 二是国家所有依法由农民集体经济组织使用的耕地、林地、草地 三是其他依法用于农业的用地。主要指“四荒”地。 （4）土地承包经营权的取得具有严格的程序性 （5）土地承包经营权流转的受限制性 家庭承包经营权与“四荒”承包经营权的区别 1、本集体经济组织 2、农户 3、耕地、林地、草地 4、签订承包合同 5、转包、互换、出租、转让、入股 1、不限于此 2、单位、个人 3、“四荒”地 4、招标、拍卖、公开协商 5、转让、出租、入股、抵押 关于土地承包经营权的登记问题 《物权法》第127条规定，第129条规定 （1）无论何种类型的土地承包经营权均自承包合同生效时设立， （2）无论何种类型的土地承包经营权在互换、转让时，是否登记由第三人决定，但未登记的，不得对抗善意第三人。 （3）“四荒”地承包经营权抵押实行的是登记生效主义。《物权法》第187条 土地承包经营权的流转 家庭承包经营权和“四荒”承包经营权的流转，表现在以下几个方面之不同： 第一，流转主体不同。 第二，流转方式不同。 第三，流转限制不同。 第三节 建设用地使用权 从广义上说，建设用地使用权是指建设用地使用权人对国家所有土地和集体所有土地享有占有、使用、收益以及利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施的权利。 而从狭义上说，建设用地使用权是指建设用地使用权人对国家所有的土地享有占有、使用、收益以及利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施的权利。从《物权法》的规定来看，法律是就狭义的建设用地使用权加以规范的。 建设用地使用权具有以下特点： （一）建设用地使用权的目的具有特定性 其一，建设用地使用权是以在他人土地之上建造建筑物、构筑物及其附属设施为目的的权利。 其二，建设用地使用权人在他人土地上建造建筑物、构筑物及其附属设施的目的在于取得其所有权。 其三，建设用地使用权是以开发经营或公益事业为目的而使用他人土地的权利。 （二）建设用地使用权的主体具有广泛性 （三）建设用地使用权的客体具有限定性──国有的建设用地 （四）建设用地使用权的存续原则上具有期限性 以出让方式取得的土地使用权 以划拨方式取得的土地使用权 （五）建设用地使用权的取得原则上具有有偿性 《物权法》第119条、141条 （六）建设用地使用权的流转原则上具有自由性 二、建设用地使用权的分类 住宅建设用地使用权与非住宅建设用地使用权 《物权法》第149条 三、建设用地使用权与地上权 解决国有土地所有权如何进入市场的问题 土地公有制 只能以在土地上建造建筑物、构筑物及其附属设施为权利内容 有偿的出让方式和无偿的划拨 保护土地使用利益 地上权产生的社会基础是“地上物属于土地”的原则 土地私有制 建造建筑物和种植竹木等物 地上权