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“十二五”中国经济发展方式转变的支点——2010年国家级开发区快速扩容背后的国家战略透析.pdf
TeBieCeHua 特别策划
“十二五中国经济发展方式转变的支点
2010年国家级开发区快速扩容背后的国家战略透析
文/成 弈 始积极推进 省级开 发区的升级 工
作 ,各地方政府也开始高度关注 国
2011年2月25日,唐山国家高新 家级开发区的审批动向。其 中,国
技术产业开发区揭牌仪式暨建设推 家大力扶持的国家级经济技术开发
进大会 隆重 举行 。全 国政协副主 区和 国家级高新技术开发区的升级
席 、科技部部长万钢 ,河北省委常 工作备受瞩 目。201O年 ,国家级经
委 、常务副省长赵 勇共同为唐 山国 开 区 由56家 陡增到 107家 ,新增51
家高新技术产业开发区揭牌 。科技部 家 ,是过去6年新批数量的25倍 ;国
副部长曹健林宣读了 《国务院关于同 家级高新 区 由56+1家增加到83+1
意唐山高新技术产业园区升级为国家 家 ,新增27家 ,是过去6年新批数量
高新技术产业开发区的批复》。科技 的13倍。
部部长万钢代表科技部向唐山高新区 在停止审批 多年 以后 ,为何我
成功升级为国家高新区表示热烈的祝 国政府在201o年快速地推动国家级
贺 。事 实上 ,2010年 ,类似唐 山高 开发区的扩容?赛迪顾问认为 ,国
成 弈 新 区升级 的揭牌仪式在全 国各地 多 家级开发区新批数量的激增 ,正反
个新 国家级开 发 区中出现 。2010 映了党中央和国务院在 “十二五”
年 ,国家级经开区与高新 区数量均 时期 ,以国家级开发区为重要支
实现 了倍增。此外 ,根据商务部与 点 ,推动经济发展方式转变的重大
科技部相关文件 ,预计2011年 ,国 战略。
家级经开 区与高新区数量将继续增 从20世纪末国家级开发区成立
加。 ~Jl21世纪初 ,国家在财政 、税收、
我 国从20世纪80年代就开始建 金融 、行政管理 、外贸等方面的一
立各类国家级开发区,包括经济技 系列政策倾斜措施 ,对开发区的发
术开 发区 、高新技 术开 发 区等 。 展起到了巨大的推动作用。而 国家
2003年 ,由于经济相对过热 ,各地 级开发区发展之快 、效率之高、成
出现了大量不顾实际条件 、盲 目设 效之显著也不失所望 。依托政策 、
立的各类开发区,因此国务院下发 区位 、资源等优势 ,经过二十 多年
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