“十二五”期间应如何贯彻“包容性增长”理念.pdfVIP

理论研究 《兵团党校学报》2011年第2期 ·总第 129期 “十二五期闻应如何贯彻 “包容性增长理念 黄子平 (西北师范大学政法学院，兰州I 730070) [摘要12010年9月 16日，胡锦涛总书记在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上的致辞 中首次提出“包容性增长”的概念。“包容性增长”本身是一个经济概念，在当前中国收入分配不公、贫富差 距悬殊，基尼系数超过警戒线；地区发展不平衡，城乡差距 日益拉大；生态和环境保护不容乐观的这些现 实情况下，胡锦涛总书记提出这一概念，表明了中国治国理念的转变。对科学发展观的贯彻落实和和谐社 会的构建意义深远。 [关键词】十‘‘二五”规划；包容性增长；意义 【中图分类号]F12 文【献标识码】B 文【章编号2011)O2—_0053_—03 f作者简介】黄子平，男，西北师范大学在读硕士研究生，研究方向：社会主义经济理论与实践。 胡锦涛总书记在第五届亚太经合组织人力资 理的问题 。“包容性增长”是一种和谐的增长、科学 源开发部长级会议上的致辞中首次提出 “包容性 的增长，这与 科“学发展观”、“和谐社会 ”的理念一 增长”的概念。由于此次会议的主题是 “人力资源 致。它同样是国际金融危机之后我国对于当前经 开发”，胡锦涛总书记使用 “包容性增长 ”这一概念 济增长的一种反思，但这种反思不仅仅停留在转变 来回答人力资源方面的问题，但提出的 包“容性增 经济发展方式、产业结构调整这些经济领域，它当 长”理念的含义却远远超出人才交流和人力资源 然也关注经济的增长，但它同样关心经济增长中的 的范畴。 个人 、企业能否 “机会平等”地参与经济活动和分 从文本层面辨析，“包容性增长”一词源于亚 享经济增长成果。 行于2007年提出的一个新概念，主要是指经济与 一 、 “包容性增长”理念的社会现实意义 社会协调发展，让社会成员拥有更公平、均衡的发 从上面对 “包容性增长”这一定义的分析 中我 展机会 。即 “包容性增长”是机会平等的增长 ．这一 们可 以得知，“包容性增长”的内涵丰富而且深刻， 增长主要是指经济增长，但是 “机会平等”这一个定 适用范围很广。胡锦涛主席倡导 “包容性增长”意 语并非 “单纯的经济增长”，而是各利益群体相协调 义深远。 社会领域快速发展的增长。同时，以“机会平等”为 (一)“包容性增长”可以维护 国际经济平稳发 理论出发点又衍生出 “包容性增长”的多重含义。 展 ，促进世界和谐 所“谓包容性增长，寻求的应是社会和经济协调发 1．从世界经济发展角度看，当今世界经济一体 展、可持续发展，与单纯追求经济增长相对立 。包 化，你 中有我，我 中有你，国与国应互惠互利、携手 容性增长包括以下一些要素：让更多的人享受全 共进、包容发展 。以国际社会共同应对世界金融危 球化成果；让弱势群体得到保护；加强中小企业和 机为例，假使世界各国不深化合作，拓展合作，采 个人能力建设；在经济增长过程中保持平衡 ；强调 取贸易保护主义，也就不能有效解决金融危机 中 投资和贸易自由化，反对投资和贸易保护主义；重 出现的各种问题，不利于解决好各国的劳动就业 视社会稳定。”① 问题，也不能改善各国人民的民生问题。中国在应 包“容性增长”最基本的含义就是公平合理地 对世界金融危机时，对世界经济复苏做出了积极 分享经济增长，它涉及到的核心问题就是公平与