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对我县加快发展学前教育的对策和建议 　　 　　 国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》以及全国学前教育工作电视电话会，明确要求加快提高学前教育发展水平。从我县情况来看，虽然近年来学前教育发展较快，但相对其他各类教育而言，总体仍处于起步阶段，全县幼儿入园难题依然十分突出。如何进一步加快发展学前教育？带着这个问题，我们组织专班对全县学前教育工作情况进行了调查和思考，供领导决策参考。 　　一、加快发展学前教育具有重要意义 　　百年大计，教育为本。学前教育是教育的“基石”。加快发展学前教育，关系全县儿童的健康成长，关系教育事业的蓬勃发展，关系千家万户的切身利益，对保障和改善民生、促进社会和谐稳定具有十分重要的现实意义。 　　一、加快发展学前教育是广大幼儿健康成长的需要。学龄前阶段是人生最重要的启蒙时期，是为儿童今后学习和终身发展打下坚实基础的重要阶段。相关研究表明，在人的一生中，学前期是儿童发展最快、可塑性最强的阶段，人的许多基本能力如语言表达能力、基本动作以及生活习惯、道德情感等等，是在这个时期形成的；这个时期还是智力发育最迅速的时期，是进行早期智力开发的最佳时期。接受科学的学前教育，能够促进儿童全面发展，对于幼儿形成强健的体魄，养成健康的生活习惯，培养良好的思想品德，激发学习兴趣、创新意识和合作能力具有不可替代的作用，对人的一生将产生终身可持续的影响。因此，学前儿童应该受到善待和重视，大力发展学前教育对促进广大儿童健康成长非常重要，也很有必要。 　　二、加快发展学前教育是保康教育事业快速发展的需要。学前教育是基础教育的基础、终身教育的开端，是国民教育体系的重要组成部分。充分的学前教育对巩固和提高九年义务教育质量与效益，全面提升国民素质，促进教育事业蓬勃发展具有十分重要的影响。从学前教育的本质来看，幼儿在3至5岁接受学前教育，可以让其养成良好的学习和行为习惯，增强学习适应性，对于今后各个阶段的学习和生活都会产生积极地影响，这不仅有助于幼儿健康成长，而且对进一步提升全县教学质量也会起到很大的助推作用。从全县各类教育发展情况来看，城乡义务教育、职业教育、成人教育都取得了明显成绩，但学前教育一直发展不快。据统计，xx年学前三年毛入园率仅为49.8%，全县有一半的幼儿不能进入幼儿园学习，学前教育已成为保康整个教育体系的薄弱环节。这与全县经济社会跨越式发展，特别是与教育事业跨越式发展的要求极不相适应，新的形势要求我们必须把学前教育作为实现教育跨越式发展的重要内容，重点扶持，加快发展。 　　三、加快发展学前教育是建设和谐保康的需要。教育公平是社会公平的基础。随着经济状况的不断改善和早期教育科学研究成果的广泛传播，广大家长不能让孩子输在“起跑线”上的愿望更加强烈，家长对学前教育的需求日益增长，学前教育正成为事关千家万户利益的重大民生问题。当前，我县学前教育发展相对滞后，入学率普遍较低，特别是城乡学前教育差距更为明显（xx年全县城镇学前三年毛入园率为xx%以上，农村不到xx%）。不少乡镇家长为了让孩子接受优质的学前教育，不惜让子女转校进城上学，地处偏远的农村家长在集镇租房陪读，还有的家长专门租车每天来回几十公里接送孩子，由此产生大量的经济花费，让很多家长背负了沉重的家庭负担，群众对学前教育需求强烈。作为政府和主管部门，有责任更有义务满足广大人民群众的需求，为他们提供大量优质的学前教育资源，唯有如此，才能保证教育起点的公平，才能缩小城乡教育的差距，才能促进和谐保康建设，推动全县经济社会全面协调发展。 　　二、我县学前教育发展的现状和问题 　　全县现有幼儿园xx所。其中公办xx所，民办x所。有xx所小学附设有学前班。全县在园（班）幼儿合计为xx人，其中幼儿园xx人，学前班xx人。各幼儿园、学前班现有教职工xx人，其中财政供给xx人，社会聘请xx人。全县市级示范幼儿园2所。调研发现，经过几年的努力，我县学前教育面貌有较大改观，但学前教育发展滞后的现状仍没有得到根本改变。主要表现在五个方面： 　　一规划布局不合理，学前教育有失公平。我县幼儿园布局基本集中于城区和乡镇集镇，农村地区特别是边远贫困地区，幼儿都只能进入学前班接受一年的学前教育，有的甚至学前班都上不了。同时，县城内的幼儿园都集中在城市中心，城南、河西等社区因没有配套幼儿园而同样存在适龄幼儿入园难问题。这种区域不均衡的布局现状，导致全县网点不全、盲点很多，严重制约了我县学前教育的长远发展。 　　二资金紧缺，普遍存在办园困难。学前教育相对其他学段教育是项高投入高成本的公益事业，资金紧缺成为其发展的最大瓶颈。归纳起来主要有“三难”，即：教师工资发放难。目前幼儿教育尚未纳入义务教育行列，在编教职工工资也未足额纳入财政预算，实行的是差额拨款，加之社会聘请的教师众多、办园单位收费偏低，无论是财政拨款还是收