江苏高校教师资格《教育法通论》复习纲要.doc

教育法通论复习纲要 一、依法治教、教育法制化的概念及内涵。（依法治国、依法治教、教育现代化、教育法制化的关系） 答：1、所谓依法治国，就是要将国家的治理建立在民主、理性的法律规则之上；国家的政治、经济、文化、教育等活动都要依法进行，不受任何个人意志的干预和阻碍；法律保障公民享有广泛的自由和权利，并得到全面的发展。依法治国是我国的基本国策，依法治教与依法治国不可分开。 2、依法治国与依法治教的关系 依法治国必然要求依法治教。依法治国，即是依据法律治理国家。教育的发展若舍弃以法制化作保障便会深深地陷入“无法”的混乱与迷茫，国家的长治久安也会同时受到深深的困扰与阻碍。 依法治教对于促进依法治国具有特别重要的作用。依法治国是我国教育事业发展的内在要求。 3、依法治教与教育法制化的关系 教育的目的是要实现教育的法制化。教育法制化是教育法律化和制度化的简称，它是指国家机关制定完备的教育法律，并依照法律的规定来领导和管理教育事务，促进教育管理的法制化、制度化。教育的法制化，就是将国家对教育的管理与治理建立在民主、理性的法律规则之上，教育领域的任何主体的任何活动都要严格依法进行，不受任何个人意志的干预和阻碍；同时法律保障公民、组织的教育权和受教育权。 为达此目标，教育法制化要求做到： 主体合法。凡是参与教育领域活动的国家机关、公民、法人或其他组织，其主体资格要有法律的明确授予。 内容合法。无论是教育行政机关管理活动的内容，还是各级各类学校的教育、教学内容或其他活动内容，都应符合相关法律的规定。 程序合法。教育法制化不仅要求各个教育法律关系主体的活动内容合法，同时还要求这些活动应遵循法定的程序要求。 救济有道。当教育法律关系主体的合法权益遭到不法侵害时，国家要能为受害主体提供相应的权利救济渠道，以惩罚不法者的教育侵权行为，维护受害者的合法权益，保障教育事业的顺利发展。 二、教育法的概念 答：教育法是国家法律体系的一个重要的有机组成部分，是国家有教育立法权的专门机关在其职权范围之内，依据教育立法的程序制定或认可的调整教育法律关系，规范社会主体的教育活动，规定社会主体教育权利和教育义务的法律规范的总称。 三、教育法的基本原则 答：1.依法治教的原则。依法治教的原则是现代法治原则在教育法律制度领域的具体贯彻和运用，它要求教育法律成为社会教育关系的基本调整体系，实现教育法对社会教育关系的全面控制和调整，确立教育法在教育领域的至上权威，是教育法律规范成为规制教育活动的基本准则。 2.提高全民族的素质，推进人的现代化的原则。教育的根本价值目标是提高全民族的人的素质，推进全民族的人的现代化。现代教育制度的存在、运行和发展都是围绕着人的现代化来进行和展开的，教育现代化的实质就是人的现代化。 3.依法保障教育主体合法权益的原则。这一原则包含两项基本要求： 对于教育者、受教育者、学校和其他教育机构而言，只要教育法律、法规没有明文禁止的行为都可以做。 对于国家教育管理部门而言，只要教育法律、法规加以明文规定或允许的才是可以作为的，否则就是滥用权力。 4.公民教育权利平等的原则。平等原则是现代市场经济和民主政治所内蕴的平等精神和宪法所确立的“公民在法律面前一律平等”的原则在教育法领域的具体体现和贯彻执行，它也是提高全民族素质的必然要求。 5.教育活动应当符合社会公共利益的原则。公益性是教育的基本属性，就其性质来说，教育属于社会公共服务性事业，其生产的是社会公共产品。这就要求教育活动应当立足于为国家和社会的整体利益服务，必须符合公共利益的要求，推动国家公共利益的维护和发展。 6.推进教育改革，促进各级各类教育协调发展的原则。培养社会主义市场经济建设、民主针织建构、精神文明建设急需的各方面的有用人才，满足社会主义建设事业和社会进步、发展的需要。 7.增加教育投入，保障教育经费稳定开元和增长的原则。我国教育法将逐步增加教育投入的稳定来源和增长作为我国教育法的一项基本原则，以保障我国教育是恶的发展和人的现代工程的顺利实施。 四、教育法的渊源 答：1.教育法渊源的概念及特点 我国教育法的渊源是指教育法的形式渊源，即教育法律规范的效力来源。我国教育法的主要是由国家有权机关制定并发布的具有普遍约束力的教育性的规范性文件。它具有三个方面的特点： 教育规范性文件时有权制定教育法律规范的国家机关或者国家机关授权机关制定和发布的，体现了国家的意志。 规范性文件中含有一定的教育性的权利和义务的规定，含有社会主体在教育方面的行为规则或行为模式。 规范性文件具有普遍的约束力，是国家教育主管部门和学校及其他教育机构等教育法的适用和执行主体进行个别教育法律调整的法律规范依据，是个别教育调整行为及其结果