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科 2010年藉第21霾期 管理科学 l65 浅谈电力营销的发展与创新策略 周 建 (德阳电业局,四川德阳 618000) 摘 要 电力营销这…概念 ,是伴随着电网企业从计划经济向市场经济转轨的过程中进人人们的视野的,也是随着我国电力r业的发展, 电力供求关系从长期的缺电状况到电力供求关系的相对平衡的过程中产生的,电力营销这一概念的产生,标志着电网企业在计划经济条件 下 “用电管理”的思维方式 、管理方式、工作方式 、以及经营机制的深刻变革。 关键词 电力营销 ;历史变革 中图分类号 TM 文献标识码 A 文章编号 1673—9671一2(OLO)111-0165—02 从 “用电管理”到 “电力营销”。电力工业作为国家的能源基础产 1)应当明确的是,供电企业营销管理的思想定位 ,电力营销必须 业,关系国计民生,建国以来一直实政企合一的高度的行政垄断体制, 采取市场导向的管理模式,把电力营销定位为供电企业的核心业务,电 是典型的计划经济管理方式。基层供电企业也是政企合一的,行使着 力的生产经营活动应服从和服务于电力营销的需要。 “三电办”政府的管电职能和电力的计划分配。电力的供求关系依靠计 2)电力营销的开展应立足于 “电网是基础 ,技术是支撑 ,服务和 划调节,不是靠市场调节,供电企业的工作m发点和落脚点是 “以我为 管理是保障”的原则。应当充分利用 目前 “电网”改造的有利时机逐步 中心”而不是 “以客户为中心”。由于长期的计划经济条件影响和垄断 解决供配电网络的 瓶“颈”,满足广大用户的用电需求,运用先进的通 经营作祟,使供电企业形成了根深蒂固的 “官商”、 管“工”作风,尽 信、网络、计算机技术,为客户提供高效的、全方位的优质服务,以严 管上个世纪八 、九十年代,为转变供电企业服务作风,落实 人“民电业 格规范的管理对各项业务进行监控,才能实现企业的营销 目标。 为人民”的宗 旨,开展了一系列整顿供电企业服务作风,提高服务质量 3)基于买方市场的要求建立起新型电力营销理念。未来的电力营 的活动,虽然取得了一些成绩,但由于计划经济体制机制的弊端 ,使供 销市场是一个买方市场这是一个不争的事实。供电企业应当改变过去建 电企业的服务作风问题并没有得到根本性解决。 “电老虎”这一称呼多 立在卖方市场基础上的旧的供电管理模式,引入内部竞争机制,建立一 年来一直成为供电企业的代名词。 个能适应市场需求,充满市场活力的市场营销体系和机制。 1992年春邓小平同志南巡谈话和党的十四大胜利召开,迎来了全党 4)进行商业化运营,法制化管理。政企分开后,电力企业仍然是 和全国人民第二次思想大解放。1994年十四界三中全会作出了 《关于建 一 个接受政府监管的企业,因此,在实现商业化运作的同时,还要严格 设社会主义市场经济若干问题的决定》。1997年党的十五大胜利召开, 按照上级规定的市场营销政策和业务范围,从事电力市场的营销:[作。 对进一步深化市场经济改革,特别是对深化国有大中型企业改革,作出 5)发展可持续的新能源取得终端 占有率。在电力经营体制的转变 了新的部署,对发展市场经济的一系列理论与实践问题,作出了许多重 和电力供需矛盾缓和的新形势下,在国家关于可持续发展策略的引导 要的新概括、新论断,为电力行业的公司化、市场化、法制化改革指明 下,可将电力营销总体策略定位为环保能源扩张策略,即:以围民经济 了方向。1997年撤消了电力工业部,成立了国家电力公司,标志着沿袭 可持续发展为依托 ,以环保、能源消费结构调整为契机 ,以市场需求为 几十年的电力工业政企合一的管理体系宣告结束,长期的行政垄断格局 导向,以

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