杭州全过程造价咨询规程解读 .ppt

国外，如英国工程咨询业服务收费政府没有统一规定，但行业协会有统一要求，工料测量师行受雇于业主，针对工程规模大小、难易程度，按总投资的0.5%～3%收费，其收费标准是较高的。 从上表中可以看出，施工阶段全过程造价控制及纠纷鉴定业务费率较高，但最高才达到1.3%，与国外相比还是较低。 另外，由于合同文本的不完善、咨询服务中的压价等原因，实际的咨询费用可能比规定的标准还要低。 从长远看，低报酬不可能提供稳定的优质服务，也不可能培育出高水平的行业队伍。因此，需要开展全过程造价咨询，提高行业报酬率。 建设项目投资控制理念的转变 工程造价控制思路的转换 修订目标：工程造价的合理确定和有效控制 附录结构发生了变化 计价规范原来包括两大部分正文部分和附录部分。现在附录分为实体项目和措施项目两部分 条文说明 新计价规范新增条文说明部分，对应于总则中每个条款的详细解释和具体说明，其目的是帮助社会正确理解、掌握和执行本规范，其法律效力与本规范的正文是相当的。 2007《标准施工招标文件》中的合同条款的新规定 通用合同条款具体条款共分24个方面的问题：一般约定，发包人义务，监理人，承包人，材料和工程设备，施工设备和临时设施，交通运输，测量放线，施工安全、治安保卫和环境保护，进度计划，开工和竣工，暂停施工，工程质量，试验和检验，变更，价格调整，计量与支付，竣工验收，缺陷责任与保修责任，保险，不可抗力，违约，索赔，争端的解决 。 增加了与FIDIC合同条件相同的签证和索赔条款可要求索赔利润的新规定； 增加了工程通过竣工验收，颁发工程接收证书的新制度 增设质量缺陷责任期制度，缺陷责任期届满颁发缺陷责任期终止证书 改变原示范文本（国内99版）的索赔规定，承发包双方均实行默示推定为放弃权力 增加与FIDIC合同条件接轨的当事人提出仲裁或诉讼的前置争议评审制度，确定由争议评审员在过程中随机解决争议 专用合同条款合同参数的编制与确定 项目工期的编制与确定 预付款的确定 竣工奖金及拖期损失偿金的制定 迟付款利率的制定 明确工程量清单编制要求 清单编制应与技术规范一致 。工程量清单中各章的工程子目的范围与计量等应与“技术规范”相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。 清单项目应涵盖图纸内容 。清单粗编的第一步要看工程图纸，将图纸与清单项目进行对比，重点将图纸中工程项目的特点反映到清单中，当清单规范中没有图纸中表示的项目的子项时，应相应增加子目或细目。 合理划分工程细目 。工程量清单的每个子目的工作内容与工作要求应表述准确、完整，做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防止日后的工程造价追加 。 避免清单错漏项 。 技术规范编制 技术规范对项目本身针对性强，它不仅包括了国家和行业的技术标准、施工工艺，还包括各种主体结构所使用的材料规格型号的规定，以及主体结构工程数量的计算规则，并在每一个分项中单独列有计量与支付的内容，对单价所包含的工程内容在计量与支付中是比较明确的。 在标底编制中，技术规范编制仅包含计量和支付条款，为满足监理工程师计量和支付工作需要而编制。对技术规范中有关“范围、材料、一般要求、施工要求、质量检测”的编制，应由招标方完成。 技术规范编制包括两个步骤，即编制计量与支付条款、编制计量与支付补充条款。重点是编制计量与支付补充条款。 清单工程量计算规则 清单工程量的计量单位一般采用基本计量单位，如m,m2,m3，而定额子项的单位可以为100m3，大部分计量单位与相应的定额子项的单位一致。 清单工程量按净量计量，一般不包括采用施工措施而增加的量或各类损耗，该部分在单价中考虑，而定额分部分项工程则是按实际发生量计算。 清单工程量按实体工程的项目特征列项，综合了多项工程内容，并以主体工程的名称作为工程量清单项目的名称；定额工程量计算规则未对工程内容组合，仅是单一的工程内容，其组合的是单一工程内容的各个工序。 清单计价过程中三种工程量之间的关系 清单编制中会遇到三种工程量——设计工程量、清单工程量和定额工程量 。 设计工程量是在公路工程招标文件的招标图纸中列出的某合同（标段）范围内各分项工程的工程数量，是预估工程量。 清单工程量是业主提供的工程量清单中各计价工程细目的数量。清单工程量是根据招标图纸设计工程量和《技术规范》中相应的计量与支付条款进行工程量的同类项合并之后确定而成的，是预估工程量。 定额工程量是根据招标图纸设计工程量、施工组织方案确定的施工措施工程量（又称辅助工程量）、招标文件《技术规范》中的计量与支付条款和预算定额子目的口径大小四个要素，以工程量清单计价工程细目为编制单元计算出来的工程量。 确定分部分项工程综合单价时的注意事项 ① 以招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述为依