龙海市淘汰落后产能市级财政.doc

龙海市淘汰落后产能市级财政 奖励资金管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 根据国家和省、漳州市政府淘汰落后产能工作部署，参照《福建省淘汰落后产能省级财政奖励资金管理暂行办法》，安排专项资金对淘汰落后产能工作予以奖励（以下简称“奖励资金”）。为了规范和加强奖励资金管理，提高资金使用效益，促进龙海市淘汰落后产能工作，制定本实施办法。 第二条 本办法适用于本市辖区内造纸、制革等行业的落后产能淘汰工作。 第三条 企业承担淘汰落后产能的主体责任，主动淘汰落后产能；各乡镇人民政府承担本行政区域内淘汰落后产能的工作职责，依据有关法律、法规和政策组织和督促企业淘汰落后产能。 第二章 奖励条件和标准 第四条 奖励资金支持的淘汰落后产能项目必须具备以下条件： （一）项目应列入经市政府同意的淘汰落后产能年度目标任务计划。 （二）奖励范围依据国家相关文件、产业政策及我市产业实际情况确定，并根据产业结构调整等情况进行调整。奖励年限为2012年-2015年期间按计划完成淘汰落后产能的企业（附件1）。 （三）生产线（设备）拆除前具备正常生产能力，年产能比照《福建省人民政府关于下达2013年落后产能计划的通知》（闽政[2013]27号）文件中同等型号生产线（设备）核定。 （四）企业提供的相关情况应与项目批复、企业法人营业执照、生产许可证等有效证明材料相一致。淘汰落后产能项目有关录像、图片等相关资料整理成卷，以备检查。淘汰的落后生产线及相关配套设备经市经贸局、财政局、环保局组织现场认定已拆除或废毁，拆除设备不可恢复、不得转移生产。 第五条 市级财政根据淘汰落后产能奖励标准（附件2）和当年全市淘汰落后产能目标任务、上年度目标任务实际完成和资金安排使用情况等因素每年从市级财政预算中确定专项奖励资金。 第三章 资金安排和使用 第六条 申请奖励资金的项目，由淘汰落后产能企业向市经贸局提出申请。企业项目申报材料包括《龙海市淘汰落后产能奖励资金申请表》（见附件3）及项目批复、企业法人营业执照、生产许可证等证明材料复印件、《企业淘汰落后产能验收意见表》（见附件4）、《龙海市淘汰落后产能奖励资金申报汇总表》（见附件5）等。 第七条 由市经贸局、财政局、环保局审核并联合下达奖励资金计划。 第八条 奖励资金必须专项用于淘汰落后产能企业职工安置、企业转产、化解债务等淘汰落后产能相关支出。 第九条 奖励资金使用必须坚持以下原则： （一）支持的淘汰落后产能项目须符合本办法第四条和第五条规定； （二）优先支持淘汰落后产能企业职工安置，妥善安置职工后，剩余资金再用于企业转产、化解债务等相关支出； （三）优先支持淘汰落后产能任务重、职工安置数量多和困难大的企业，重点支持整体淘汰企业； （四）优先支持通过兼并重组淘汰落后产能的企业。 第十条 对有下列情形之一的，扣回相关奖励资金，情节严重的，按照《财政违法行为处罚条例》规定，依法追究有关单位和人员责任。 （一）提供虚假材料，虚报冒领奖励资金的； （二）转移淘汰设备，违规恢复生产的； （三）重复申报淘汰落后产能项目的； （四）出具虚假报告和证明材料的。 附件：1.龙海市淘汰落后产能市级财政奖励资金适用范围 2.龙海市淘汰落后产能市级财政奖励标准 3.企业淘汰落后产能市级财政奖励资金申请表 4.企业淘汰落后产能验收意见表 5.龙海市淘汰落后产能市级财政奖励资金申报汇总表 附件1 龙海市淘汰落后产能市级财政奖励资金适用范围 行业 2012—2015年 造纸 以废纸为原料，单条年生产能力1万吨以下的制浆、造纸生产线。 制革 生产能力30万标张/年以下制革生产企业。 附件2 龙海市淘汰落后产能市级财政奖励标准 行业 奖励标准 造纸 20万元/万吨 制革 5万元/万标张 附件3 企业淘汰落后产能市级财政奖励资金申请表 企业名称 单位网址 企业地址 邮政编码 负责人 办公电话 手机： 传真 联系人 办公电话 手机： E-mail 企业生产经营情况 法人营业执照注册号 生产许可证号 项目审批机关及文号 环保审批机关及文号 注册资金 万元 资产总额 万元 负债率 万元 固定资产 万元 上年度净利润 万元 上年度上缴税收 万元 上年度销售收入 万元 上年度职工人数 人 淘汰落后产能情况 淘汰产能 淘汰时间 淘汰主体设备 淘汰设备净资产值 申请企业承诺 本企业郑重承诺将如实提供真实的申报资料，并承担相应的法律责任。 申请企业：（公章） 法定代表人：（签字） 时间： 年 月 日 附