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坚持政府引导 坚持市场机制 坚持产孵并举 坚持产业特色 建设一流的国家专利产业化基地 国家专利产业化（湖北）试点基地 湖北国知专利创业孵化园有限公司 湖北省专利创业孵化园位于武汉东湖高新区国家大学科技园中心区域，是国家知识产权局“专利产业化工程”实施的首批试点单位之一。自2005年4月29日，湖北省专利创业孵化园被国家知识产权局正式授牌为国家专利产业化（湖北）试点基地以来，我们坚持通过环境创新、服务创新、创造条件、扶持重点，积极推进创新成果专利化、专利技术孵化和专利成果产业化，始终坚持市场化运作模式，始终坚持孵化、产业化并举，逐步形成了基地的整体集成优势。 一、基地发展概况 （一）设立背景和建设思路 湖北省专利创业孵化园位于武汉长城创新科技园内，是长城创新科技园的“园中园”。长城创新科技园占地1035亩，是东湖高新区国家大学科技园的重要组成部分。武汉长城创新科技园设立之初，适逢国家科技部、教育部从国家层面大力倡导大学科技园建设。“抓好大学科技园建设，把它建设成为我国高新技术产业和高新区持续、自主创新的重要源泉；办好大学科技园，是我国面向二十一世纪，面对加入WTO的机遇和挑战，加强传统产业改造和高新技术产业化的一次非常重要的决战” — 按照国家对大学科技园的高度定位，园区公司敏锐地洞察到其中的战略意义和现实意义，结合长城创新科技园自身特点积极思考园区可持续发展战略，并按照“官、产、学、研、金紧密结合，强化平台功能建设，实现园区可持续发展”的思路积极寻找合作与支持。 与此同时，湖北省知识产权局为了贯彻落实江泽民总书记在参观《中国专利制度十五年成就展》时提出的“大力支持专利工作，充分发挥专利制度作用，扶植有自主知识产权和市场前景的高新技术产品成长，促进我国经济的长远发展”的讲话精神和全国专利工作会议关于“专利事业的发展必须注重将市场机制作用与政府引导作用有机结合起来”的指示精神，正在进行相关的调研工作。 很快，谋求加快全省专利技术实施和产业化进程的省知识产权局与积极探索科技创新平台建设的园区公司一拍即合，双方就创建“湖北专利创业孵化园”达成了共识，并在不断探索的基础上，形成了“依托武汉长城创新科技园，以专利技术为纽带，充分发挥政府的引导作用和企业化运作的市场机制，把风险投资功能与孵化功能、风险投资资金与专利技术项目有机结合起来，构筑专利技术孵化、转化和产业化平台，促进创新成果的专利化，促进专利技术的实施和产业化”的园区建设思路。这一思路得到了国家、省、市政府的充分肯定与大力支持。2002年4月25日，时任国家知识产权局副局长的田力普同志在湖北省知识产权局专门听取了湖北省局和长城创新科技园公司关于规划建设湖北专利创业孵化园情况的汇报。2002年6月11日，湖北省人民政府专文函报国家知识产权局“恳请将湖北省专利创业孵化园列为国家专利创业示范基地”。2002年11月14日，湖北专利创业孵化园被国家知识产权局发文批准为国家专利产业化（湖北）试点基地，成为“国家专利产业化工程”实施的首批试点。 可以说，立足于强化武汉长城创新科技园创新创业平台功能的“湖北专利创业孵化园”的建设，在一定程度上促成了国家专利产业化工程的实施，促进了国家专利产业化孵化机制的建立。 （二）基地设立以来的总体进展 1．构建了科学高效的组织架构 试点期间，我们在体制、机制、制度建设以及政策创新方面遇到了一系列的矛盾和问题。我们认识到，建立和健全新颖高效的制度体系，必须首先建立以管理委员会为载体的行政管理体系和以基地（孵化园）管理公司等服务机构为载体的市场运作体系，通过制度建设明确两个体系的权利与义务。 （1）2005年7月14日，国家专利产业化（湖北）试点基地协调委员会正式成立，协委会主任由省科技厅副厅长、省知识产权局局长担任，协委会成员由省知识产权局、武汉长城创新科技园有限公司等单位的领导组成。 （2）协委会下设办公室，由省知识产权局及武汉长城创新科技园有限公司选派人员组成。目前，协委会办公室已入驻园区现场办公。 （3）2005年12月28日，湖北国知专利创业孵化园有限公司正式成立，公司由武汉长城创新科技园有限公司、武汉洪山国际企业孵化器有限公司和武汉华中师大科技园有限公司共同发起设立。公司充分利用武汉东湖新技术开发区和武汉·中国光谷独特的创业环境和政策优势，在国家、省知识产权局的指导和支持下，以专利创业孵化园为平台，以专利创业企业和专利权人为服务对象，通过机制创新，以市场化的方式建设、管理、经营专利创业孵化园。 通过实践，我们认为，专利创业孵化培育行政管理体系和市场运作体系的建立和分立，有利于专利行政主管部门实施管理创新，从专利成果产业化的具体项目事务中脱离开来，将工作重点转移到更能发挥政府职能作用的、更加有利于专利成果产业化的制度和培育体系的建设工作上来，将工