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CHINA ANDENVIRONMENTVoL242014
中国人口·资源与环境 2014年第24卷 POPULATION,RESOURCES
元数据在城市可持续发展能力评估数据的应用分析
姜天祺李思远张娜娜董仁才
(中国科学院生态环境研究中心/城市与区域国家重点实验室/系统分析与可持续发展研究组,
北京100085)
摘要 可持续发展能力评估是可持续发展战略实施中的重要环节,然而传统的评估数据获取方式已经难以满足城市可持
续发展能力评估的数据需求。本文通过对城市可持续发展能力评估中数据问题进行深入分析。得出影响评估的数据层面
的关键因素。并应用元数据理论,提出一套针对城市可持续发展能力评估的数据获取与管理方法。包括元数据标准与框架,
以及针对每一项数据所需填报的元数据项。旨在为解决评估中的数据问题提供思路。同时对元数据在科学评价工作中的
应用展开探索。
关键词元数据:可持续发展能力:科学评价:指标体系
l引言 础信息。进入新世纪,随着对网络信息资源进行有效管理和
使用的需求不断增长,元数据的理论得到了极大丰富,同时
随着可持续发展理念的推行,我国在可持续城市建设方 元数据正在被应用到更多的领域。尤其在空间信息领域,空
面取得了显著进展。但如何全面评估城市的可持续发展能力 间数据的多尺度、多精度、多地域、多时序等特点使得元数
一直是一个棘手问题,除了要有一个科学有效的评价指标体 据对空间数据集的描述尤为重要。然而在统计领域,元数据
系外,评估数据的获取与管理也是一个关键因素。从目前来看, 的应用还处在起步和探索阶段,在科学评估中的元数据应用
更为鲜有‘5-61
传统的仅通过向被评估方派发评估数据统计表的数据获取方
本文运用元数据理论,针对城市可持续发展能力评估,
式已经难满足对评估数据使用需求。在现实中,评估数据本
对元数据在科学评估中的实践应用展开探索。试图通过对元
身的不准确和难以追溯,是造成评估结果不准确的普遍原因。
数据的应用,解决评估中的数据问题,保证评估结果科学有效,
特别是在历史数据中,例如某个指标在不同地区的统计方法
为评估过程中的数据获取和管理提供思路。
相异,而该统计指标又出现在评估指标当中,评估人员无从
知晓,造成评估漏洞。类似的情况时有发生,严重影响了评
2城市可持续发展能力评估中的数据问题
估的科学性与准确性。针对以上情况,城市可持续发展能力
评估需要一套科学严谨的数据获取与管理方式,以保证评估
2.1评估中的数据问题分析
的科学有效。而元数据的应用,可以为解决上述问题提供思路。
城市可持续发展能力由经济、社会、资源和环境等要素
元数据是关于数据的信息,是具有描述、解释、定位信 共同决定,各要素之间相互作用相互制约的关系反映了城市
息资源功能的结构化信息,是说明数据内容、质量、状况及 可持续发展的整体状态和变化趋势”’…。城市可持续发展能力
其他有关特征的描述信息…。在中国可持续发展工作中,一 评估是综合以上要素,依据城市的历史发展情况,对城市未
向非常重视元数据的规范化工作。早在本世纪初,为了加强 来可持续发展潜力的
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