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比较教育研究 年第 期 No．4． 2013 2013 4 General No．279 Comparative Education Review （总第279 期） 教育政策比较研究：理论、方法及其应用① 韩玉梅，李 玲 （西南大学教育学部国际与比较教育研究所，重庆 400715） ［摘要］本文 系统探 究了教育政策 比较研究的概念和范畴 ，从 工具理性主义和冲突理论两 大视角挖掘 了其理论基础 ，尝试构建了跨 学科视野的、量化研究与质性研究相结合的方法体 系，指明了其在操作 中的一般程序与步骤，并提 出了其在 实践应用中所需注意的一些规范性问 题和建议 。 ［关键词］教育政策 ；比较研究；理论；方法；应用 中图分类号：G40-059.3文献标识码：A 文章编号： 政策的比较研究是近年来国际社会科学研究 一、教育政策比较研究的理论探索 的热点和重要趋势。在教育领域，教育政策的比较 （一）教育政策比较研究的内涵界定 研究也是教育政策研究者和国际与比较教育工作 现代政策科学之父哈罗德·拉斯维尔（Harold 者们共同关注的主题。然而，当前的教育政策比较 Lasswell）首次提出政策研究的内涵 研究却普遍存在着理论和方法缺失，重文献和思 它是一种分析政策的制定和执行过程，并通过数 辨研究，轻实证和定量研究，缺乏规范性和跨学科 据的搜集与分析对特定政策问题提供解释的研 视野等问题，导致此类研究的教育决策服务能力 [2] 究。 “二战”后在美国，政策研究逐渐发展为一门 [1] 不足。 本文采用比较教育的视野，系统梳理教育 跨学科的、综合性的研究领域。教育政策研究是政 政策比较研究这一主题，阐述和回答以下三个问 策研究在教育领域的一个分支和应用，是立足于 题：第一，什么是教育政策比较研究？其研究范畴 教育领域中的基本问题，对教育政策制定、执行和 和理论依据是什么？第二，怎样进行教育政策的比 存在的问题进行解释的一种研究。 自20世纪80 较研究？第三，如何应用教育政策比较研究来认识 [3] 年代开始，教育政策研究呈现出快速发展的势头。 和改进中国的教育政策？ 教育政策比较研究即采用国际视野，对不同国家 ①本文系2010年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“构建城乡一体化的教育体制机制研究”（10JZD0041）、 2012年度西南大学教育学部科学研究规划重大攻关项目“城乡一体化教育体制的社会支持系统研究”（2012ZGXM03）、2011年 度西南大学研究生科技创新基金优博项目“基于城乡一体化的中外基础教育制度改革模式研究” 西南大学基本科研业务费专项资金项目“中外基础教育制度改革模式研究———基于城乡一体化的视野” 性成果。 作者简介：韩玉梅（1982-），女，河北沧州人，西南大学教育学部国际与比较教育研究所博士研究生； 李 玲（1964-），女，重庆万州人，西南大学教育学部国际与比较教育研究所教授，博士生导师，教育学博士，通讯 作者。 —