建筑工程预算与造价管理探究.pdfVIP

第30卷第10期 企业技术开发 2011年5月 TECHNOLOGICALDEVELOPMENTOFENTERPRISE 1 V01．30No．10 May．201 建筑工程预算与造价管理探究 戎大明 (海通建设集团有限公司，江苏南京211100) 摘要：建筑工程预算与造价管理是为了更好地对建筑工程进行先期的整体性把握和控制，为建筑工程中其 他工作环节的顺利进行提供保证。一个科学合理的建筑工程预算与造价管理机制是在建筑工程实施中不断完 善和发展的，是能够切实有效发挥作用的。文章旨在通过对目前我国在建筑工程预算与造价管理方面的现状 和存在的问题进行概括、分析，从而探究我国的建筑工程预算与造价管理体翻，并提出相应的改进措施。 关键词：建筑工程预算；工程造价；完善管理 中图分类号：TU723．3 文献标识码：A 文章编号：1006—8937(2011)lO—0176一Ol 后救济来弥补造成的经济损失和其他方面的损失。对施 1建筑工程预算与造价管理的概念 工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了t程造价承 建筑T程预算与造价是以建筑工程为研究对象，目 上启下的作用，并直接带来施工图预算与竣工结算之间 的就是为了通过编制工程预算来确定工程造价。随着市 相互脱节，不仅加大工作量形成重复劳动，而且给工程造 场经济的不断发展，人们对经济效益的重视程度与日俱 价超投资限额提供了条件。建筑工程预算计价依据过分 增，无论是建设方、承包方还是设计方都非常重视工程造 市场化，忽视了计价依据控制工程造价的作用，从而造成 价的确定。 工程造价管理无法发挥应有的作用。 建筑工程预算与造价管理，就是运用科学技术原理 同时，预算设计缺乏全过程意识，施T设计会受到市 和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程 场、环境、人为等多种因素的影响从而变更，这种变更的 的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价 随意性带给工程造价管理无法准确把握和控制，从而造 全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行 成资源的不合理配置，超预算等问题。 为和组织活动。 ③工程造价管理的相关基础工作相对薄弱，造价信 息工作相对落后和片面。 2我国建筑工程预算与造价管理存在的问题 建筑工程造价管理的基础性工作相当于工程造价管 我国长期以来就一直存在建设工程造价概算超估 理的基石，决定着整个管理机制的正常运行和发挥应有 算、预算超概算、决算超预算的“=三超”现象，同时，这也是 的作用。工作人员的专业素养和态度不够过硬，在编制与 严重影响建设工程投资效益管理的因素。我国建筑工程 计算造价与预算的过程中常常出现偏差或者与实际情况 预算与造价管理过程中存在以下几方面的主要问题： 不符，同时工程招标和设计制度还不完善，大中型项目设 ①政府政策性影响相对较多，工程预算与造价的形 计预算，小项目则不设计或简单设计预算；有的建设项目 成缺乏市场机制。 既不编制，也不上报审批，在工作程序上与规定严重不 建筑工程造价应该是在市场经济的环境中运行的经 符。 济行为，需要由价格机制实现其资源的优化合理配置，而 造价信息工作相对落后和片面，没有进行全局性地 不是通过政府直接决定价格，过多的管理经济来取得经 了解，从而无法保证信息的透明化和精准化，以至于相关 济效益。政府职能一般是借助制定相应的宏观经